2013北京公務員申論熱點：大城市為何頻頻內澇

　　2008—2010年間，我國351個城市62%發(fā)生過內澇

　　7月21日，北京遭遇61年一遇的特大暴雨，損失慘重。不僅北京，近年來，長沙、武漢、杭州等國內許多城市均因暴雨頻發(fā)內澇。對暴雨我們已能提前預報、提前準備，為何還會給城市帶來巨大損失?城市內澇是否成了大城市的通病?本報記者進行了調查采訪。

　　大城市為何暴雨多發(fā)?

　　災害性天氣頻次強度有增大趨勢;大城市也會“放大”氣象災害

　　近年來，我國大城市為何頻頻遭遇大暴雨?

　　北京市氣象臺臺長喬林表示，根據(jù)氣象學家的研究，隨著全球氣候變暖，水循環(huán)發(fā)生變化，大氣環(huán)流出現(xiàn)異常，造成了異常天氣氣候事件不斷發(fā)生的復雜局面，強降水等災害性天氣的頻次、強度有增多、增強的趨勢。

　　氣象專家還指出，城市自身也具有“放大”氣象災害的作用。研究顯示，當城市發(fā)展到一定規(guī)模之后，由于人類活動密集，城市下墊面(指與大氣下層直接接觸的地球表面)和地貌的改變，會使城市局地氣候特點和生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化，使城市氣象災害打上人類活動的印跡。城市熱島、干島、濕島和雨島效應的存在，都與此有密切關聯(lián)。

　　暴雨洪澇是城市面臨的主要氣象災害之一。在城市高層建筑集中區(qū)，熱島環(huán)流有利于城市上空的熱對流發(fā)展，容易引發(fā)暴雨。此外，城市上空排放的大量污染物，有利于凝結核的形成，可能使城區(qū)降水量比郊區(qū)更多一些。

　　受災損失為何越來越大?

　　資產(chǎn)和人口高度集中，承受災害的脆弱性增大

　　回顧最近幾年，暴雨似乎頻頻光臨北京：2004年“7·10”城區(qū)暴雨，2011年“6·23”城區(qū)特大暴雨，2011年“7·24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨……每一次都造成巨大損失。

　　此次北京發(fā)生的特大暴雨，降雨總量之多、強降雨歷時之長、局部雨強之大都是歷史罕見。暴雨過程導致北京受災面積16000平方公里，受災人口190萬人，1萬多輛汽車受損，據(jù)初步統(tǒng)計全市經(jīng)濟損失近百億元。

　　有關專家表示，一方面此次北京特大暴雨的確歷史罕見，另一方面，近年來隨著城市化進程的加快，北京市資產(chǎn)和人口高度集中，在基礎設施條件一定的情況下，承受自然災害的脆弱性也在不斷增大，也就是說，同樣的暴雨天氣，在今天造成的影響可能要比10年前更廣泛。