近日，全國(guó)人大代表、鐵道部部長(zhǎng)盛光祖出現(xiàn)在江蘇代表團(tuán)駐地，出席江蘇團(tuán)第一次全體會(huì)議。他首次對(duì)媒體就即將公布的改革方案作出回應(yīng)：“等到人代會(huì)通過(guò)方案以后，我們會(huì)認(rèn)真地抓落實(shí)”，并同時(shí)稱(chēng)：“改革會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)鐵路的發(fā)展”。這意味著我國(guó)鐵道部改革如箭在弦。(中金在線(xiàn) 3月4日)
鐵道部長(zhǎng)一次正�；貞�(yīng)，就被外界解讀為大交通部的合并難免過(guò)于牽強(qiáng)。關(guān)于鐵道部歸屬交通部的“傳言”，在歷年兩會(huì)前都能夠聽(tīng)到各種不同的 “花絮”。民間對(duì)于鐵路“版圖”的劃分亦有諸多版本。在未經(jīng)權(quán)威證實(shí)之前，筆者也不對(duì)大部委制改革的問(wèn)題妄加猜測(cè)。
鐵道部的去留之所以成為百姓熱議的話(huà)題，無(wú)外乎鐵路關(guān)乎大眾的出行，是民生的根本。近年年，鐵路行業(yè)內(nèi)部積極致力于完善中的自我突圍。雖然在現(xiàn)有的“硬件”中對(duì)一票難求尚無(wú)能為力。但是，可以看見(jiàn)的是鐵路在服務(wù)質(zhì)量上的不斷提高。
遺憾的是人們?cè)谀陱?fù)一年中對(duì)一票難求的忍耐視乎已經(jīng)到達(dá)了極限，歷年的春運(yùn)，縱然賠上了兩百多萬(wàn)職工的笑臉那些滯留在異鄉(xiāng)的游子對(duì)鐵路的痛恨依然。他們不會(huì)記得鐵路運(yùn)營(yíng)的里程不足，他們會(huì)記得新建了多少線(xiàn)路;他們不會(huì)記得鐵路人在春運(yùn)中付出了多少，他們記得他們一路遭受了多少的艱難。他們心中所有的憤懣都沖著一個(gè)叫鐵道部的“家伙“而去。政企不分，這就是一切不對(duì)的“證據(jù)”。
于是頂著最后一個(gè)政企不分“堡壘“的鐵道部成為媒體，政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)也毫不驚奇了。
但是，去鐵道部的鐵路就可以“緩解”甚至痊愈民眾“春運(yùn)”出行的綜合病。先不說(shuō)鐵道部當(dāng)前的巨額的債務(wù)如何化解，資金集中且規(guī)模龐大的鐵路如何 “變身”成為民間可以參與投資運(yùn)營(yíng)的企業(yè)?通過(guò)何種方式讓原本虧損的鐵路在民間投資后得到合理的回報(bào)?鐵路是否屬于公益性的運(yùn)輸行業(yè)國(guó)家應(yīng)該提供什么樣的政府補(bǔ)貼?諸如此類(lèi)的問(wèn)題沒(méi)有得到解決之前拆分鐵道部的意義何在?
很多建議在交通部大部委改革的中變改邊看，摸著石頭過(guò)河先行先試。這樣的想法在改革之初，尚可以理解。在當(dāng)前，國(guó)家無(wú)論在制定政策、宏觀調(diào)控、企業(yè)改革方面都有一套成熟的經(jīng)驗(yàn)，不需要再冒著國(guó)資流失的風(fēng)險(xiǎn)盲動(dòng)盲試。
去鐵道部的鐵路是否真能人暢其行?在現(xiàn)有公布的“民間”公布的方案里尚未看到可以得到改善的跡象。
“等到人代會(huì)通過(guò)方案以后，我們會(huì)認(rèn)真地抓落實(shí)”不管這話(huà)的言外之意到底透露了何種玄機(jī)，唯一可以肯定的是去鐵道部的鐵路對(duì)大眾而言未必是一種真正的“利好”。
