聯(lián)考的腳步離我們?cè)絹?lái)越近，申論作文一直被考生們視為難以攻下的一關(guān)，在復(fù)習(xí)時(shí)也沒(méi)有頭緒，不知從何下手，公務(wù)員考試研究中心將熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的解析、總結(jié)、論述，希望考生們也能勤加練習(xí)，多寫(xiě)多思考，更好地備戰(zhàn)2013年的聯(lián)考。
濕地與森林、海洋并稱(chēng)為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，被譽(yù)為“地球之腎”、“生命的搖籃”和“物種的基因庫(kù)”。然而，從第二次全國(guó)濕地資源普查結(jié)果看，已完成調(diào)查的6個(gè)省份中，北京、吉林和廣東的濕地面積在進(jìn)一步減少，黑龍江、江蘇和天津濕地效益和功能還在下降。濕地資源數(shù)量的減少，效益的下降，不只土地利用格局的變化，而且已經(jīng)嚴(yán)重影響到一些珍貴動(dòng)物的棲息、生存和繁殖，嚴(yán)重影響到我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
【濕地危機(jī)表現(xiàn)】
第一，濕地面積依然在大幅度地減少;第二，天然濕地轉(zhuǎn)化為人工濕地的速度很快;第三，濕地過(guò)度利用帶來(lái)的污染已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重。
【濕地破壞的原因】
濕地破壞的主要直接原因是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開(kāi)墾、引水、富營(yíng)養(yǎng)化、污染、過(guò)度捕撈、過(guò)度利用以及外來(lái)物種的引入，主要間接原因是人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。而這并非問(wèn)題的全部，更為根本性的原因當(dāng)是，濕地保護(hù)缺乏立法和制度上的保障。在有限的國(guó)土開(kāi)發(fā)空間格局中，濕地在土地利用方式的競(jìng)爭(zhēng)中始終處于劣勢(shì)的地位。
【前進(jìn)中的一縷曙光】
江西是我國(guó)濕地資源大省，濕地資源豐富。在濕地生態(tài)建設(shè)方面，江西省堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)中保護(hù)，以建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為龍頭，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走出了一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的新路子。
“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，特色是生態(tài)，核心是發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目標(biāo)是探索和走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。”江西省委書(shū)記蘇榮表示。
總結(jié)反思江西濕地生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，啟示如下：
一、加強(qiáng)政府職能，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)。要把濕地工作列入政府工作的議事日程，把濕地生態(tài)的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和建設(shè)作為一項(xiàng)基本建設(shè)來(lái)抓，把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益充分有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
二、完善健全機(jī)構(gòu)，明確各自責(zé)任。濕地工作牽涉農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)保、國(guó)土等多個(gè)政府部門(mén)，應(yīng)由各級(jí)林業(yè)局牽頭成立監(jiān)測(cè)體系和具體實(shí)施體系，各個(gè)部門(mén)做好相應(yīng)工作，聯(lián)合共同嚴(yán)格執(zhí)法。
三、開(kāi)展?jié)竦仄詹�、調(diào)研，做好統(tǒng)一規(guī)劃工作。詳盡的普查是高起點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)，應(yīng)按廣義和狹義濕地分別進(jìn)行普查，有利于規(guī)劃工作的順利開(kāi)展。要把濕地保護(hù)、濕地地產(chǎn)、污水處理和開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
四、全民動(dòng)員，普及學(xué)習(xí)濕地知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)，消滅“濕地知識(shí)盲”。集中一段時(shí)間，采用報(bào)刊雜志、廣播電視以及辦展覽、實(shí)地參觀等方式全面普及濕地保護(hù)、開(kāi)發(fā)和建設(shè)知識(shí)，做到人人都有保護(hù)濕地的自覺(jué)意識(shí)。
【重要論述】
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然修復(fù)為主，加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。構(gòu)建生態(tài)安全屏障，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和管理，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙能力，保護(hù)生物多樣性，構(gòu)建以青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障、東北森林帶、北方防沙帶和南方丘陵山地帶以及大江大河重要水系為骨架，以其他國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重要支撐，以點(diǎn)狀分布的國(guó)家禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)橹匾M成的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與治理，繼續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，鞏固和擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草等成果，推進(jìn)荒漠化、石漠化和水土流失綜合治理，保護(hù)好林草植被和河湖、濕地。
