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2013年福建公務(wù)員考試申論:根治“中國式過馬路”

  行人無視紅綠燈,在路口湊夠一撥人就走,這種置交通法規(guī)于不顧的“中國式過馬路”由來已久。日前,繼浙江等地嚴(yán)查行人闖紅燈的違法行為之后,北京市交管部門也表示將依法查處此類行為(據(jù)4月9日《新京報(bào)》)。

  這些年,社會(huì)所遭遇的“中國式煩惱”,看起來很多是道德層面、制度層面的糾結(jié),但從根本而言,與某些領(lǐng)域有法不依違法不究有很大關(guān)系。具體到“中國式過馬路”,國家層面的道路交通安全法,各地的具體實(shí)施辦法,對(duì)行人違法都有明確規(guī)定,根治“中國式過馬路”并不存在無法可依的問題,而是執(zhí)法部門在落實(shí)過程中出現(xiàn)了偏差。

  法是最低的道德。如果在“最低道德”層面都難以廓清是非真假、難以懲惡揚(yáng)善,整個(gè)社會(huì)的信任與秩序就容易出現(xiàn)問題。既然法律已有明文規(guī)定,公民守法與相關(guān)部門執(zhí)法就不應(yīng)有時(shí)空界限,在整個(gè)國家范圍之內(nèi),地不分南北,時(shí)不分今明,人不分老少,均有守法之義務(wù),執(zhí)法部門則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,做到違法必究。

  一方面,從時(shí)間上看,執(zhí)法者對(duì)“中國式過馬路”的違法行為不能搞運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。如果以抽查的形式執(zhí)法,就會(huì)讓人們產(chǎn)生不公和僥幸的想法。當(dāng)這樣的想法成為慣性,就會(huì)阻礙人們形成良好的交通意識(shí)。因此,只有長(zhǎng)期嚴(yán)格執(zhí)法才能讓人們感受到法律的紅線不能碰,使公民逐漸養(yǎng)成文明通行的習(xí)慣。

  另一方面,從空間上看,法律已規(guī)定行人闖紅燈是違法行為,各地執(zhí)法部門就應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法,不能各唱各的調(diào),此地嚴(yán)格依法處置,彼地卻無動(dòng)于衷,放任不管。前不久浙江一位因違規(guī)闖紅燈被處罰的行人就振振有詞地說:“我在別的地方闖紅燈怎么就沒事,到了你們這里就被處罰,我以后再也不來浙江了!敝猿霈F(xiàn)這樣的黑色幽默,正是因?yàn)樵谝婪ǜ巍爸袊竭^馬路”過程中沒有全國一盤棋,各唱各的調(diào),此緊彼松,使法律的權(quán)威大打折扣。因此,在必要的時(shí)候,國家有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)各地根治“中國式過馬路”的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)甚至執(zhí)法督察,以確保相關(guān)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

  執(zhí)法有難度并不能成為有法不依違法不究的借口,正是一次次對(duì)違法行為的放縱,才會(huì)導(dǎo)致公眾有法不責(zé)眾的僥幸心理。因此,根治“中國式過馬路”必須全國一盤棋,以嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)際行動(dòng)讓那些習(xí)慣闖紅燈的行人不敢違法。同時(shí),政府職能部門也需自查管理漏洞,改善通行條件,加大宣傳教育,避免因管理不到位而迫使行人闖紅燈的現(xiàn)象發(fā)生,在行人不敢違法的同時(shí)也不愿違法、不能違法,讓“中國式過馬路”徹底失去市場(chǎng)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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