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7月底，白少康通過(guò)上海市人大常委會(huì)的任命，成為上海市副市長(zhǎng)。而早在今年3月，他即從公安部空降上海，成為上海市公安局長(zhǎng)。
公安廳(局)長(zhǎng)同時(shí)在省級(jí)政府擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不只是白少康。目前，包括白少康在內(nèi)，全國(guó)共有10名公安廳(局)長(zhǎng)由所在省份副省長(zhǎng)、副市長(zhǎng)或自治區(qū)副主席兼任。還有12名公安廳(局)長(zhǎng)，則同時(shí)是省長(zhǎng)助理或省政府黨組成員。
【評(píng)論】
專家認(rèn)為，公安廳(局)長(zhǎng)由政法委書記兼任，轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧甭毜燃嫒�，體現(xiàn)的是，對(duì)社會(huì)綜合治理的觀念在加強(qiáng)。社會(huì)綜合治理需要政府高層來(lái)協(xié)調(diào)，公安廳(局)長(zhǎng)進(jìn)政府班子可以更好地協(xié)調(diào)各個(gè)部門開展工作。
8月10日下午，延續(xù)前任廳長(zhǎng)與網(wǎng)民的約定，江西省省政府黨組成員、省公安廳黨委書記鄭為文與網(wǎng)友在線交流。這是鄭為文首次以新職務(wù)亮相。按慣例，鄭為文將于不久后被任命為江西省公安廳長(zhǎng)。
如果算上鄭為文，全國(guó)31名公安廳(局)長(zhǎng)中，由省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，或者省級(jí)政府黨組成員兼任的占到7成以上。
由黨委常委、政法委書記兼任的公安廳(局)長(zhǎng)人數(shù)相應(yīng)減少，不到兩成。
近幾年，省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)多由同級(jí)政法委書記兼任的情況已改變。如今，同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，或政府黨組成員等兼任省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)的趨勢(shì)正逐漸加強(qiáng)。
【優(yōu)勢(shì)】
國(guó)家行政學(xué)院竹立家認(rèn)為，省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)從黨委政法委班子進(jìn)入政府班子還體現(xiàn)了公安工作思路的轉(zhuǎn)變。以前，注重從結(jié)果上維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定，現(xiàn)在意識(shí)到更重要的在于社會(huì)秩序的前期治理，而社會(huì)秩序治理的主體正是政府。
汪玉凱則提出，近段時(shí)間以來(lái)，中央一直在提化解社會(huì)矛盾要提前研判提前疏導(dǎo)，并提出了社會(huì)綜合治理這一理念。公安廳(局)長(zhǎng)從黨委政法委任要職轉(zhuǎn)變?yōu)樵谡我殻瑢?shí)際上是與這一理念一脈相承。社會(huì)綜合治理包括各類犯罪的提前預(yù)防，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、教育等各種手段預(yù)防可能出現(xiàn)的犯罪，把犯罪消除在萌芽中。在社會(huì)綜合治理方面，各個(gè)政府部門是主體，需要政府高層來(lái)協(xié)調(diào)，公安廳(局)長(zhǎng)兼任政府副職可以更好地協(xié)調(diào)各個(gè)部門開展工作。
目前，公安廳(局)長(zhǎng)不再由政法委書記兼任的舉措，更多在省一級(jí)開展。上述公安局長(zhǎng)介紹，地市級(jí)、縣級(jí)只有廣東等部分省市試行，全國(guó)還未大范圍鋪開。
對(duì)此，一位公安部?jī)?nèi)部人士對(duì)新京報(bào)記者解釋，省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)人數(shù)較少，更易推動(dòng)。省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)“換班”后對(duì)下面兩級(jí)公安局長(zhǎng)的大規(guī)模“換班”也會(huì)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。如果省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)“換班”后效果不錯(cuò)，地市級(jí)、縣級(jí)層面上也應(yīng)該會(huì)鋪開。
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