2014國家公務員申論熱點生態(tài)篇：保護生物多樣性

　　【政府怎么辦】

　　[生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略]

　　中國政府高度重視生物多樣性保護。國務院審議通過了《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011-2030年)》;成立了有25個部門參加的“中國生物多樣性保護國家委員會”;通過了“聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動方案”，將生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略。截止2012年底，中國共建立自然保護區(qū)2669個，占國土面積的14.9%，超過12%的世界平均水平，以自然保護區(qū)為主體的生物多樣性就地保護網(wǎng)絡基本形成。

　　[建立國家級自然保護區(qū)]

　　我國是世界上生物多樣性最為豐富的12個國家之一，擁有森林、灌叢、草甸、草原、荒漠、濕地等地球陸地生態(tài)系統(tǒng)，以及黃海、東海、南海、黑潮流域大海洋生態(tài)系;擁有高等植物34984種，居世界第三位;脊椎動物6445種，占世界總種數(shù)的13.7%;已查明真菌種類1萬多種，占世界總種數(shù)的14%。

　　截止2012年底，中國共建立自然保護區(qū)2669個，占國土面積的14.9%，超過12%的世界平均水平，以自然保護區(qū)為主體的生物多樣性就地保護網(wǎng)絡基本形成。

　　國務院辦公廳2013年6月4日公布遼寧大黑山等21處新建國家級自然保護區(qū)名單，遼寧大黑山等21處國家級自然保護區(qū)主要保護對象的典型性、稀有性、瀕危性、代表性較強，在保護生物多樣性和生物資源、維護生態(tài)系統(tǒng)服務功能等方面具有重要作用。要求有關地區(qū)和部門要嚴格執(zhí)行自然保護區(qū)條例等有關規(guī)定，切實加強對自然保護區(qū)工作的領導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，妥善處理好自然保護區(qū)管理與當?shù)亟?jīng)濟建設及居民生產(chǎn)生活的關系，確保各項管理措施得到落實，不斷提高國家級自然保護區(qū)建設和管理水平。

　　[中國典型河口生物多樣性保護修復項目全面實施]

　　2013年6月14日，由全球環(huán)境基金資助、聯(lián)合國糧農(nóng)組織執(zhí)行、國家海洋局具體實施的中國典型河口生物多樣性保護修復和保護區(qū)網(wǎng)絡化建設示范項目(以下簡稱河口項目)國家指導委員會第一次會議在廣州召開，標志著河口項目進入全面實施階段。

　　珠江口河流眾多，生物多樣性豐富，是我國重要的濕地之一，也是我國境內(nèi)白海豚分布最密集和種群最多的區(qū)域。作為河口項目示范點之一，廣東省將在該項目國家指導委員會的指導下，充分借鑒國際先進管理理念，建立健全科學運作機制，制定落實發(fā)展規(guī)劃和政策，加大資金投入，提升公眾參與度。

　　河口項目通過引進適應性管理、保護區(qū)網(wǎng)絡建設、生態(tài)系統(tǒng)管理、海岸帶綜合管理等國際先進理念和經(jīng)驗，選擇在中國的兩大河口—黃河口和珠江口進行示范性實施，有利于探索有效保護河口生物多樣性和修復受損生態(tài)系統(tǒng)的方法途徑，提升中國主要河口生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護的成效，是中國實施陸海統(tǒng)籌、以生態(tài)系統(tǒng)為基礎的海洋綜合管理的一次重要實踐。

　　要精心做好項目的組織實施工作，要與地方實施部門、合作伙伴和利益相關方加強溝通，密切關系，共同推進，確保項目的順利實施。要充分發(fā)揮地方政府的作用和積極性，積累濕地生態(tài)修復與保護工作經(jīng)驗，努力打造出一系列生態(tài)保護典范。要注重項目實施的實際效果，注意國際先進經(jīng)驗理念與國內(nèi)實際工作情況的緊密結合，注意引進與消化創(chuàng)新相結合，堅持邊研究、邊應用、邊推廣的原則，及時做好項目成果的示范應用和推廣，力爭項目成果早日取得經(jīng)濟社會效益。

　　河口海域是最重要的海洋生態(tài)系統(tǒng)之一，也是海洋生產(chǎn)力最高、生物多樣性豐富、開發(fā)利用強度最大的區(qū)域。我國沿海有1500多條河流入海，對豐富海洋生態(tài)系統(tǒng)和海洋生物多樣性起到了重要作用。該項目選擇在中國兩大河口——黃河口和珠江口進行示范性實施，涉及位于黃河口的6個自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū)及位于珠江口的6個自然保護區(qū)。據(jù)悉，該項目執(zhí)行期為5年，總經(jīng)費共1500萬美元，其中全球環(huán)境基金提供400萬美元。

　　[權威論述]

　　保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。——習近平

　　生物多樣性是人類賴以生存的條件，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎，關系到當代及子孫后代的福祉。——李克強

　　要把保護生物多樣性作為自覺主動的戰(zhàn)略抉擇，實現(xiàn)生物多樣性有效保護、可持續(xù)利用和惠益共享。這不僅是我們建設生態(tài)文明的需要，也是參與國際競爭、保障長遠發(fā)展的需要�！羁藦�

　　要統(tǒng)籌生物多樣性保護和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，保護是為了更好的發(fā)展。要突出加強重點區(qū)域、重點物種的生物多樣性保護，推進自然保護區(qū)、生物遺傳資源庫等重大工程建設�！羁藦�

　　要全面落實生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃，盡快啟動生物多樣性保護工程。完成全國自然保護區(qū)基礎調(diào)查和評價，推進國家重點生態(tài)功能區(qū)保護和監(jiān)管。建立和完善生態(tài)補償機制，擴大實施范圍。

　　——環(huán)保部部長 周生賢

　　結語：生物多樣性保護涉及面廣，事關人人。要提高全社會參與環(huán)保和生物多樣性保護的意識，把短期措施與長期機制建設結合起來，鼓勵和引導企業(yè)、家庭等積極參與保護活動，為保護我們共同家園做出自己的貢獻。

　　相關推薦：

　　2014國家公務員申論熱點經(jīng)濟篇： 新型城鎮(zhèn)化

　　2014國家公務員申論熱點經(jīng)濟篇： 中小企業(yè)發(fā)展

　　20天通關：2014國家公務員考前提分方案

　　考前必看：2014國家公務員考前15天突擊提分方案