【面試熱點(diǎn)】
11月5日據(jù)報(bào)道，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，把專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。其中從嚴(yán)控制公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排考察性出訪。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[綜合分析]
一直以來(lái)，公款吃喝，公款用車被群眾所密切關(guān)注，越炒越熱，并有尾大不掉之勢(shì)。而公款出國(guó)不用花錢，還玩得高端，且關(guān)注較少。一來(lái)是公款出國(guó)名目繁多，很難讓人辨別真?zhèn)�，二�?lái)，既是是公款出國(guó)旅游，去的地方更為廣闊，且不是每個(gè)人都能隨意出國(guó)，因此發(fā)現(xiàn)這種不法行為的幾率要小得多。非常適合來(lái)一次 “說(shuō)走就走的旅行”。而此次《通知》的印發(fā)，更是明確提出：一律叫停公款考察出國(guó)。讓公款出國(guó)沒(méi)有一絲回旋余地。
其一，叫�！肮羁疾煨猿鲈L”須防“暗渡陳倉(cāng)”。叫�！肮羁疾煨猿鲈L”絕不能發(fā)發(fā)文件，喊喊口號(hào)就萬(wàn)事大吉，必須果斷地制定出嚴(yán)厲的處罰措施，用更加細(xì)化的條款來(lái)約束公款考察性出訪，才能收到實(shí)質(zhì)性的效果。否則，奉行上有政策下有對(duì)策的花招，有令不行，有禁不止，禁止公款考察性出訪就會(huì)紙面上“雷厲風(fēng)行”，私下里則是“漏洞百出”。
其二，叫�！翱疾煨猿鲈L”應(yīng)令行禁止。立文，更要立行，就是要以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求干部言行。不只是發(fā)發(fā)文件，喊喊口號(hào)。凡事都有例外，是否有確實(shí)需要出國(guó)考察的必要還很難說(shuō)。倘若確有必須出國(guó)考察之事，相關(guān)部門要在審批、放行上嚴(yán)格把關(guān)，以防有些干部巧立名目，投機(jī)取巧，混淆視聽(tīng)，暗度陳倉(cāng)。同時(shí)要切實(shí)將懲罰措施落實(shí)到位。一般而言，能夠進(jìn)行出國(guó)考察的官員，大多職位不小或是單位重要工作人員。對(duì)于在中央三申五令下，仍舊走關(guān)系，走后門，說(shuō)人情，搞審批或者以個(gè)人名義出國(guó)，但回來(lái)后找公款報(bào)銷的頂風(fēng)作案者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要重處。要讓一次“說(shuō)走就走的旅行”變成一場(chǎng)“說(shuō)來(lái)就來(lái)的暴風(fēng)雨”。
[啟示]
在中央高壓整治“四風(fēng)”頑疾的重要時(shí)刻，此次出臺(tái)這么一項(xiàng)強(qiáng)有力的規(guī)定，叫�！肮羁疾斐鲈L”正當(dāng)時(shí)。這不僅有利于狠剎“四風(fēng)”頑疾，更能牢固樹立和維護(hù)好政府的良好形象;同時(shí)，通過(guò)不斷完善工作機(jī)制、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，定會(huì)給予違紀(jì)違規(guī)者予以震懾，從而把心放在為民辦實(shí)事、謀好事上，而不是一味的搞一些“走馬觀花”般的公款出訪，建成一支風(fēng)清氣正、廉潔務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍，為建設(shè)和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
[措施]
制度雖好，更重要的還是要真正落實(shí)到位。
首先要理清“亂麻”，摸清“公款考察性出訪”包含的內(nèi)容。一是“公款”，公款不僅是打著公款的名號(hào)的才叫公款，那些先有死私人墊支，然后再以其他名義進(jìn)行報(bào)銷的錢，也是公款，二是要嚴(yán)防以考察性出訪的名義而行私人出訪之事，也要防止以私人出訪的形式來(lái)回避考察性出訪。
其次，更要磨好制度“快刀”。《通知》的出臺(tái)，相對(duì)來(lái)說(shuō)只是一個(gè)大的方向，要在具體執(zhí)行中落到實(shí)處，關(guān)鍵還要有與之相匹配和相關(guān)的制度支撐，尤其是要明確“公款考察性出訪”的內(nèi)容，規(guī)范考察出訪的方式、時(shí)間、內(nèi)容、期限等內(nèi)容，明確“公款考察性出訪”的管理機(jī)構(gòu)、條例等，并制定好嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋?lái)懲處違反制度的行為。
最后，還要用好制度這把“快刀”。斬?cái)嘧黠L(fēng)亂麻，也就是要讓制度落到實(shí)處，要讓各級(jí)各部門深刻意識(shí)到《通知》的重要性，自覺(jué)踐行通知的各項(xiàng)內(nèi)容，嚴(yán)格把好出國(guó)考察這個(gè)“關(guān)口”，嚴(yán)防各類腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，真正把作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持上、實(shí)踐好，真正讓黨和國(guó)家的政策落實(shí)到位、執(zhí)行到位，真正讓群眾感受到廉政清風(fēng)、發(fā)展勁風(fēng)和為民暖風(fēng)。
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