查看匯總：2014年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測匯總
熱點(diǎn)七：扶貧開發(fā)工作
背景鏈接
2013 年10月8日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署加 強(qiáng)財(cái)政扶貧等保民生資金管理工作，會(huì)議指出，扶貧資金是貧困群眾的 “保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來對加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶 貧對象基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮了積極作用。但近期審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些地方 的扶貧等保民生資金存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀和監(jiān)管弱化等 問題，值得警醒。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重健全制度機(jī)制，筑牢扶貧資金 管理使用的“高壓線”，對貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，確保 扶貧資金充分惠及扶貧對象，讓減貧成為促進(jìn)社會(huì)公正和文明進(jìn)步的重 要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮好扶貧等公共資金保民生、“兜底線”的重要作用。
標(biāo)準(zhǔn)表述
到中國共產(chǎn)黨成立100 年時(shí)全面建成小康社會(huì)，要使貧困地區(qū)也好 起來，要有很大改變，這樣全面小康才能保障實(shí)現(xiàn)。
———習(xí) 近 平
扶貧開發(fā)工作的重要性及基本內(nèi)容、特點(diǎn) 欠發(fā)達(dá)地區(qū)之所以貧困，是因?yàn)闆]有跟上工業(yè)化、城市化的水平。統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)是推進(jìn)工業(yè)化城市化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。沒有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就 沒有工業(yè)化、城市化的推進(jìn)和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，也就不可能有真正意義上 的扶貧。
扶貧開發(fā)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)社會(huì)主 義現(xiàn)代化大局。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體 現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全體人 民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義 和諧社會(huì)的迫切需要。
扶貧的基本內(nèi)容與特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)：
第一，有近期、遠(yuǎn)期的規(guī)劃和明確的目標(biāo)，并有為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要求而制 訂的具體計(jì)劃、步驟和措施。把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來，以治本為主。
第二，不僅幫助貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)解決生活困難，更重要的是幫 助貧困地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)，從根本上擺脫貧困，走勤勞致富的道路。
第三，把政府各有關(guān)部門和社會(huì)各方面的力量，全面調(diào)動(dòng)起來，互相 配合，共同為貧困戶和貧困地區(qū)開發(fā)提供有效的幫助。
如何有效開展扶貧開發(fā)工作?
第一，加快整合扶貧資源，鞏固和發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶 貧三位一體的大扶貧工作格局。
第二，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分階段、分區(qū)域制定扶貧規(guī)劃，突出體現(xiàn) 不同階段、不同區(qū)域的扶貧重點(diǎn)工作。
第三，點(diǎn)面結(jié)合，針對不同的貧困成因和貧困分布特點(diǎn)，因地制宜確 定扶貧開發(fā)措施。
以統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，整合資源、集中投入、合力攻堅(jiān)，解決 制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，培育區(qū)域性經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展 和城鎮(zhèn)化建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用，建立起促進(jìn)扶貧對象增收和帶動(dòng)貧困地 區(qū)發(fā)展的機(jī)制。
第四，建立扶貧開發(fā)成效科學(xué)評價(jià)方法與體系。
未來要建立一套涵蓋扶貧對象數(shù)量、收入、消費(fèi)狀況、貧困地區(qū)整體 發(fā)展?fàn)顩r等多項(xiàng)指標(biāo)的綜合評價(jià)體系。
第五，加強(qiáng)法制化建設(shè)。
加快扶貧立法，使扶貧工作盡快走上法制化軌道。
相關(guān)推薦：
2014國考申論熱點(diǎn)：賦予更多財(cái)產(chǎn)權(quán)讓農(nóng)村有活力
2014國家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：十八屆三中全會(huì)解讀匯總
