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2014遼寧公務(wù)員申論熱點:把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)為治理效能

各地2014年公務(wù)員考試報名將陸續(xù)開始,考試吧特整理“2014遼寧公務(wù)員申論熱點:把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)為治理效能”供各位考生參考學(xué)習(xí)。

  治國理政是執(zhí)政的基本職能,其要義是建立制度、推進治理?剂繄(zhí)政黨的風(fēng)范,一個重要視角,就是從治理水平檢驗執(zhí)政能力,從治理效能顯示執(zhí)政風(fēng)范,看能否實現(xiàn)制度與治理的相得益彰!爸未髧襞胄□r”,生動說明了治理的藝術(shù),必須剛?cè)嵯酀獾m中、張弛有度;說明了制度與治理的關(guān)系,有了鍋勺、爐火、調(diào)料,還要使用得當(dāng)、操作適度、技藝精湛,否則仍有可能燒糊攪爛。

  黨的十八屆三中全會提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo),表明了我們黨對“三大規(guī)律”認(rèn)識的深化,特別是對國家治理規(guī)律認(rèn)識的提升。理論的自覺源于實踐的自覺,改革的目標(biāo)蘊含創(chuàng)新的探索。十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,在我們黨已有豐富經(jīng)驗和重大成果基礎(chǔ)上,更好地把完善制度與推進治理統(tǒng)一起來,把制度優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為治理效能,顯示出治國理政的新品格新風(fēng)貌。深入分析這一年多來中央的方針決策、籌劃布局、行動舉措等,都可以感受到這種努力和追求,描繪出這一邏輯和軌跡。

  完善制度體系,增強治理能力。推進國家治理現(xiàn)代化,從根本上說,就是中國特色社會主義制度建設(shè)、創(chuàng)新、完善、實踐的過程。法治是制度和制度執(zhí)行的主要領(lǐng)域。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),有效遏制有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象,堅決處置濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法行為,正是完善制度與推進治理相互支持、相互促進的突出體現(xiàn)。適應(yīng)時代變化,既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,是推進國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)建設(shè)。

  解放社會活力,深化治理內(nèi)涵。社會活力是國家治理現(xiàn)代化的重要目標(biāo),也是顯著標(biāo)志。歷史唯物主義把“每個人的自由發(fā)展”與“一切人的自由發(fā)展”的統(tǒng)一作為新社會聯(lián)合體的要義。中國特色社會主義制度是解放和增強社會活力的制度,表現(xiàn)在國家治理上就是人民主體地位的保障,“社會的每一成員不僅有可能參加社會財富的生產(chǎn),而且有可能參加社會財富的分配和管理”。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅定不移推進全面深化改革,突破利益固化藩籬,破除體制機制弊端,如消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視等,都是解放和增強社會活力的根本舉措。只有民族的生產(chǎn)熱情、創(chuàng)造熱情空前高漲,人民的責(zé)任意識、主體能力迅速增強,才能建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

  促進社會公正,提升治理價值。公平正義是社會陽光,是社會層面的價值目標(biāo)和社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。公平正義需要制度保障,中國特色社會主義制度是社會公正的重要保障。習(xí)近平在十二屆人大一次會議上的講話中,明確提出“三個共同享有”,就是要讓每個人都能夠人生出彩、夢想成真,表明中國夢是社會公正之夢,社會公正是國家治理之魂。以社會公正提升治理價值,就是要抓緊解決由于制度安排不健全造成的有違公平正義的問題,使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會主義公平正義原則,使我們的國家治理更好體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)、時代潮流的趨勢和人民利益的要求。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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