2014年吉林公務(wù)員考試申論備考:解讀制度之籠

　　日前，中共中央印發(fā)了新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。這是貫徹中央對干部工作新精神和吸收干部人事制度改革新經(jīng)驗，建立科學(xué)選人用人機制的“制度成果”，是落實從嚴治黨、從嚴治吏，整治用人不正之風(fēng)的“制度之籠”，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，把好干部用起來的“制度通道”。

　　《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》自2002年實施以來，在規(guī)范干部選拔任用工作，建立健全科學(xué)的干部選拔任用機制，整治用人不正之風(fēng)等方面確實發(fā)揮了重要作用。在執(zhí)行條例10多年實踐中，不僅積累選拔任用干部的豐富經(jīng)驗，也暴露出一些亟待解決的問題。如不及時修訂完善，就很可能讓一些人鉆了“制度漏洞”。

　　問題是工作的向?qū)�。干部選拔任用工作具有很強的政策性、復(fù)雜性，難免會出現(xiàn)這樣那樣一些問題。有問題并不可怕，關(guān)鍵是找準問題、解決問題�？v觀這次條例修訂，最大亮點之一就是突出問題導(dǎo)向，著力解決突出問題。

　　選出好干部，關(guān)鍵要有好制度。選拔黨和人民需要的好干部，最根本還是要靠有效的選人用人機制。制度上漏洞百出、機制上運行不暢，必然會使投機鉆營者有機可乘、老實干事者吃虧受屈。這次條例修訂堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，把實踐作為修訂條例的重要標準，實踐中行之有效的繼續(xù)堅持、出現(xiàn)偏差的予以糾正、存在漏洞的全力彌補，把好干部標準落實到干部選拔任用，破除好干部上得來的制度障礙、堵住壞干部謀升遷的制度空隙，真正讓好干部受重用、差干部受淘汰、壞干部受懲處。

　　好制度還須好執(zhí)行。再好的制度不執(zhí)行，就是一紙空文。用制度將好干部選出來、用起來，關(guān)鍵抓好條例的貫徹落實，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松，使條例可執(zhí)行、可監(jiān)督、可追責(zé)，不讓條例成為“紙老虎”、“稻草人”。對用人不正之風(fēng)“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，抓早抓小、有病就治、有癰就除，防止條例“破窗效應(yīng)”，使條例成為帶電的“高壓線”。

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