1月30日——2014年除夕這一天，廬江縣包括縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的142位領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)碼被公布在廬江縣政府官網(wǎng)上。老百姓有事情，可以直接給領(lǐng)導(dǎo)打電話。
書(shū)記縣長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼公布
打開(kāi)廬江縣人民政府官網(wǎng)，142位領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)碼放在“公示公告”欄的顯著位置。
被公布電話號(hào)碼的，既有縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，還包括縣教育局、縣公安局等部門“一把手”，以及廬城鎮(zhèn)、冶父山鎮(zhèn)等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。
“選擇春節(jié)前公布，主要考慮春節(jié)期間很多單位都放假了，老百姓有事情可以直接打電話找領(lǐng)導(dǎo)。”廬江縣縣委書(shū)記王民生說(shuō)，所有被公布的手機(jī)號(hào)碼都經(jīng)過(guò)紀(jì)委和組織部的核實(shí)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。
“我們還制定了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部公布通信方式及接聽(tīng)群眾電話的一整套意見(jiàn)。比如電話必須本人直接接聽(tīng)，如果群眾反映的問(wèn)題比較復(fù)雜，可以記錄下來(lái)，對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解，一周之內(nèi)必須作出反饋。”廬江縣組織部部長(zhǎng)葉志明說(shuō)，雖然初步意見(jiàn)已經(jīng)出來(lái)了，但肯定有不完善的地方。隨著時(shí)間推移，意見(jiàn)也將會(huì)逐步完善。
領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)沒(méi)有被“打爆”
那么，這些公布的手機(jī)號(hào)能打通嗎?隨后，記者接連撥打了縣計(jì)生委主任、 團(tuán)縣委書(shū)記、廬城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、柯坦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及廬江縣教育局、物價(jià)局、民政局、旅游局、衛(wèi)生局、環(huán)保局6個(gè)部門“一把手”的電話，全部接通且都是本人接聽(tīng)。
“電話確實(shí)增多了，但總體還好。很多老百姓打電話咨詢我省單獨(dú)生二胎的政策，比較忙的時(shí)候一天大概有20多個(gè)電話�！睆]江縣計(jì)生委主任莫家華說(shuō)。
“我平時(shí)電話就很多，變化不大�！睆]江縣教育局局長(zhǎng)胡傳國(guó)說(shuō)，號(hào)碼公布后有幾位群眾來(lái)電咨詢教育方面的問(wèn)題，電話里就解答清楚了。
“往年春節(jié)還會(huì)接到一些投訴電話，比如哪個(gè)賓館設(shè)施壞了。但是今年一個(gè)都沒(méi)有，可能是年前我們安全服務(wù)工作做細(xì)做足了吧。”廬江縣旅游局局長(zhǎng)夏曉東笑著說(shuō)，手機(jī)號(hào)碼公布后，原本他做好了來(lái)電劇增的準(zhǔn)備，但手機(jī)“平靜“地讓他有些意外。
不過(guò)在縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)金本林和縣環(huán)保局局長(zhǎng)王自明看來(lái)，因?yàn)樘?hào)碼公布時(shí)間不長(zhǎng)，很多人不知情，所以電話沒(méi)有出現(xiàn)猛增的情況，以后來(lái)電或短信量肯定會(huì)增加。
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之前公布的號(hào)碼還通嗎?
其實(shí)公布領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)碼，廬江縣并不是第一個(gè)。
2009年4月，宣城市60個(gè)部門“一把手”的辦公電話和手機(jī)號(hào)碼，公布在宣城市政府網(wǎng)站和《宣城日?qǐng)?bào)》上。
2009年5月，臨泉縣縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子全體成員的職責(zé)分工及手機(jī)號(hào)碼公布在臨泉政府官網(wǎng)。
今年2月8日，當(dāng)記者打開(kāi)宣城市政府官網(wǎng)和臨泉政府官網(wǎng)時(shí)，只看到了領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工和辦公電話，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)手機(jī)號(hào)碼。
對(duì)此，宣城市政府辦紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任王德福說(shuō)，春節(jié)前夕政府官網(wǎng)剛進(jìn)行更新，以后領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)碼是否會(huì)在網(wǎng)上公布并不確定。
臨泉縣政府辦公室主任符國(guó)風(fēng)解釋，元旦前后官網(wǎng)進(jìn)行改版，所以領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)碼暫時(shí)沒(méi)有在政府網(wǎng)站上公布。改版結(jié)束后，手機(jī)號(hào)應(yīng)該會(huì)重新在政府網(wǎng)站上公布。
2011年8月，滁州市來(lái)安縣在政府官網(wǎng)上“曬出”100多位各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)碼。今年2月8日，記者發(fā)現(xiàn)，來(lái)安縣100多位領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公電話和手機(jī)號(hào)依然在政府官網(wǎng)公布。記者隨機(jī)撥打了10個(gè)手機(jī)號(hào)碼，5個(gè)號(hào)碼本人接聽(tīng)，2個(gè)開(kāi)會(huì)，3個(gè)已接通但無(wú)人接聽(tīng)。
“沒(méi)有接聽(tīng)，可能是因?yàn)楣ぷ鞅容^忙。年后剛上班，事情比較多�！眮�(lái)安縣委組織部長(zhǎng)馬勇說(shuō)，除了在網(wǎng)站上公布領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)，來(lái)安縣還給每戶群眾發(fā)放了一個(gè)介紹政府民生工程、便民政策的便民手冊(cè)，領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系方式也悉數(shù)在手冊(cè)上公布。“很多老百姓不會(huì)上網(wǎng)，但是他們?cè)谑謨?cè)上也一樣能看到領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)。另外，時(shí)間長(zhǎng)了，領(lǐng)導(dǎo)干部工作有變動(dòng)或者號(hào)碼有變化，我們也會(huì)進(jìn)行更新�！�
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為老百姓解決了很多問(wèn)題
公布領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)碼，是為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的“零距離”溝通，但是這種公布是否真正為百姓解決了困難?此外，如果領(lǐng)導(dǎo)干部都忙于接電話了，公務(wù)會(huì)不會(huì)受到影響?2月9日，來(lái)安縣縣委書(shū)記金維加接受記者采訪時(shí)表示，即使50%的電話是無(wú)用的，但還有一部分號(hào)碼幫助群眾真正解決了問(wèn)題，這就是“加法原則”。
“成效很明顯，更好地傾聽(tīng)百姓真實(shí)真切的聲音，為老百姓解決了很多問(wèn)題�！苯鹁S加說(shuō)，從2009年手機(jī)號(hào)碼公布至今，每年他收到的群眾來(lái)電或短信量大約有一二百個(gè)，每個(gè)來(lái)電或短信他都會(huì)記錄下來(lái)。
來(lái)電多了，會(huì)不會(huì)影響正常公務(wù)?金維加說(shuō)，不會(huì)，因?yàn)橐呀?jīng)形成了一種交辦分流的機(jī)制，這也是該舉措能夠堅(jiān)持下來(lái)的原因之一�！叭罕姶螂娫挻蜻^(guò)來(lái)，我首先問(wèn)分管的干部知不知道。如果不知道先轉(zhuǎn)給分管的領(lǐng)導(dǎo)干部。如果他不處理，立刻告訴我�！�
該項(xiàng)舉措執(zhí)行2年多來(lái)，金維加坦承，心里也存在一些困惑。他的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，有的群眾大事小事都會(huì)打電話來(lái)。雖然說(shuō)明了百姓的信任與認(rèn)可，但確實(shí)增加了精力支出�！氨热鐑蓚�(gè)學(xué)生打架了，家長(zhǎng)鬧起意見(jiàn)，打來(lái)電話反映。既然我接到這個(gè)情況就要處理，最后這兩位家長(zhǎng)也握手言和了�！苯鹁S加說(shuō)，此外他還接到過(guò)很多訂報(bào)、訂書(shū)、房地產(chǎn)推銷的電話。
“公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)碼成效總是好的，我們的管理機(jī)制也會(huì)不斷加強(qiáng)，不斷完善。”金維加說(shuō)，早在2011年9月20日，來(lái)安縣就已經(jīng)出臺(tái)了一項(xiàng)《來(lái)安縣領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾電話投訴、求助、咨詢辦理情況考核辦法》。如果領(lǐng)導(dǎo)干部違反了規(guī)定，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾電話投訴、求助、咨詢辦理情況也一并納入了績(jī)效考核。
“下一步我們還計(jì)劃再增加兩條新的措施�！苯鹁S加說(shuō)，一是打算設(shè)置一個(gè)“電話接聽(tīng)情況”投訴電話;二是定期委托市民抽取撥打十個(gè)電話號(hào)碼進(jìn)行抽查，以便確保實(shí)效，更好地為群眾服務(wù)。
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好舉措還得配套好制度
“公布主要領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)號(hào)碼是件好事，領(lǐng)導(dǎo)干部和老百姓加強(qiáng)了聯(lián)系，群眾有問(wèn)題可以直接找領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部也能更好了解民情，達(dá)到了雙贏的局面�！卑不帐∩缈圃貉芯繂T王開(kāi)玉接受新安晚報(bào)記者電話采訪時(shí)說(shuō)，公布領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)碼有利于工作轉(zhuǎn)型和提高效率。
對(duì)于如何長(zhǎng)期有效執(zhí)行這項(xiàng)舉措，王開(kāi)玉表示，必須配套相應(yīng)的制度和措施，如果公布之后又銷聲匿跡會(huì)給群眾帶來(lái)很大的失望，也會(huì)使政府的威信下降。
對(duì)此，王開(kāi)玉提出了三點(diǎn)建議：一是要有可操作性，告知老百姓哪些事能做到，哪些做不到，制定一個(gè)科學(xué)的定位;二是要建立有效的監(jiān)督和檢查機(jī)制，必須對(duì)來(lái)電和短信反映的問(wèn)題有記錄，做到量化細(xì)化，紀(jì)檢部門最好能參與到監(jiān)督檢查中來(lái)，形成一個(gè)穩(wěn)定的監(jiān)督機(jī)制;三是紀(jì)檢部門的監(jiān)督結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)的重要參考。
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