2014事業(yè)單位申論熱點:北大學(xué)生有權(quán)參與高校管理

　　【背景】

　　北大首次在校學(xué)術(shù)委員會中擬設(shè)學(xué)生委員，比例將占10%，由學(xué)生選舉，任期1年。

　　調(diào)查處理學(xué)校人員是否違規(guī)、討論決定學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)、審查老師是否可以評上教授、老師著作是否涉嫌抄襲……根據(jù)《北京大學(xué)章程》(公開征求意見稿)，北大學(xué)生將有機會享受這些權(quán)利，同時北大校務(wù)委員會、監(jiān)察委員會也將有學(xué)生代表參與。

　　近日，該征求意見稿在“北京大學(xué)綜合信息服務(wù)”網(wǎng)站面向校內(nèi)公示征求意見。

　　【參考分析】

　　作為學(xué)校的主體，學(xué)生參與到學(xué)校的管理和建設(shè)，確屬情理之中的事情。在市場經(jīng)濟的大背景下，學(xué)生接受學(xué)校教育的同時，也同時向?qū)W校購買了教育服務(wù)，學(xué)校提供的教育產(chǎn)品是否合格，學(xué)生自然有過問、監(jiān)管甚至追責(zé)的權(quán)利。從西方現(xiàn)代大學(xué)管理的實踐來看，長期以來就有學(xué)生參與學(xué)校管理的實例。而且，早在2012年，南開大學(xué)校長龔克就已表示，將在校務(wù)委員會中為學(xué)生代表設(shè)固定席位。天津大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校還有“學(xué)生校長助理”。無論國內(nèi)這類做法的實際效果如何，讓學(xué)生和教師一起來管理學(xué)校，都是符合現(xiàn)代大學(xué)管理精神的舉措，值得提倡和探索。

　　此事引發(fā)熱議的關(guān)鍵在于，大家似乎都在擔(dān)心學(xué)生委員們是否會淪為虛設(shè)的“花瓶”，而這類教育改革又是一個作秀的噱頭。高等教育改革推行多年來，在取得輝煌成績的同時，也出現(xiàn)了許多弊端。如何在“學(xué)生治校”列入大學(xué)章程后發(fā)揮作用，仍有很多方面要注意。

　　首先，大學(xué)生在校期間的主要任務(wù)應(yīng)該是學(xué)習(xí)。雖說學(xué)習(xí)不是學(xué)生的全部，社會實踐、參與活動鍛煉能力也必不可少，但是大學(xué)管理工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，如果要求一名大學(xué)生全程參與其間，那么勢必會占去了其絕大部分的時間與精力，肯定不利于他們學(xué)習(xí)任務(wù)的完成和知識的原始積累。

　　其次，大學(xué)生經(jīng)歷和見識的局限性也注定很多事務(wù)不是他們付出努力就能做好的。譬如說學(xué)校的預(yù)決算、教師職稱評定的方案制定和評選過程，學(xué)生委員能提出建設(shè)性建議的可能性實在不大，因此，他們的聲音又怎會引起其他成員的重視?

　　再次，由于學(xué)生和老師之間的特殊地位、關(guān)系也會使得他們在從事一些監(jiān)督工作時瞻前顧后，受到掣肘。只說審查教師學(xué)術(shù)不端、裁決學(xué)術(shù)糾紛等，或許學(xué)生代表作為一個接受其他同學(xué)傾訴的傾聽者，將意見傳達給學(xué)校學(xué)術(shù)委員會的“傳聲筒”還勉強可以，至于要和教師當(dāng)堂對簿、嚴(yán)詞質(zhì)問則顯得過于勉為其難了。

　　因此，學(xué)生進入校務(wù)委員會，參與到一些與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)的如討論決定學(xué)校章程擬定和修訂、發(fā)展與改革規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)與專業(yè)設(shè)置、學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)、審查評定教師職務(wù)擬聘人選等事務(wù)中來還是完全有必要的，能充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，站在學(xué)生的角度來考慮問題，從而使學(xué)校的章程制度、方案決策更人性化、更符合學(xué)生的訴求，也更有利于創(chuàng)建和諧、健康的學(xué)校發(fā)展環(huán)境。

　　由此觀之，盡管引入學(xué)生進入校務(wù)會參與學(xué)校管理機制意義重大，但也一定要綜合權(quán)衡實際情況，從全局的角度合理分配安排學(xué)生委員的權(quán)力和參與度，以防矯枉過正。如果過于挖掘和利用學(xué)生的潛能和作用，反而影響了他們的正常學(xué)習(xí)和發(fā)展，或者稍有不慎，使其誤入權(quán)利斗爭的泥潭，那就只可能是適得其反了。

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