2015年國家公務(wù)員申論熱點精析：斑馬線伸縮護欄

　　【背景鏈接】

　　近日，福州市在部分路段的交叉口，設(shè)置了能夠伸縮、高約1米的護欄。每個護欄由一名協(xié)管員負責(zé)，在早晚高峰期時段，當斑馬線紅燈時關(guān)閉護欄，阻擋闖紅燈的行人與非機動車，確保安全通行。報道稱，伸縮護欄作為一種全新的嘗試，是否長期使用或者在該市范圍推廣，取決于試運行的效果。

　　【標準表述】

　　毋庸諱言，行人闖紅燈現(xiàn)象眼下在不少城市已是普遍現(xiàn)象，城市管理者也曾想過多種解決辦法，但效果并不明顯。此次福州出臺的這項“硬”舉措，能否收到預(yù)期效果，還要經(jīng)過實踐的檢驗。

　　不過，這項措施出臺伊始，便引起了網(wǎng)民的熱議。有網(wǎng)民吐槽，稱這項措施“奇葩”，這在全世界都還屬首例;也有的表示懷疑，既然之前有人能從拉繩下面鉆過去，以后也不排除有人能從護欄上面跨過去啊……

　　從表面看，這項措施確實體現(xiàn)了對闖紅燈現(xiàn)象“堵”的升級，金屬護欄使闖紅燈“難度系數(shù)”一下子增加許多，這恐怕也是無奈之舉。

　　綠燈行，紅燈停，這本該是幼兒園小孩都懂的規(guī)矩，可放到大街上怎么就有那么多人熟視無睹?個中原因有許多，包括人們從長期的傳統(tǒng)社會走來，自身的行為習(xí)慣與現(xiàn)代文明磨合還需要有一個時間過程，生活中的法律意識仍需進一步增強;交通設(shè)施的管理還可更科學(xué)，等等。而不能簡單化地將這些闖紅燈的民眾視為惡意違法者。君不見，這位闖紅燈的大媽，回到家里可能是一位賢妻;那位在車流里穿行的小伙，可能在鄰居眼中是位熱心人……

　　有鑒于此，解決闖紅燈這一老大難現(xiàn)象，除了硬件設(shè)施的改進，還應(yīng)從利益層面出發(fā)而善于“攻心”。從當前的情況看，完全可以從經(jīng)濟角度來完善相關(guān)治理措施。在這方面，杭州市的公交系統(tǒng)已經(jīng)開了一個很好的先例。過去，在杭城街頭的斑馬線前，很少看到車讓人的鏡頭，行人過馬路要提心吊膽。而自從杭州市公交系統(tǒng)將斑馬線前的讓行，與司機的經(jīng)濟收入掛起鉤來，實行責(zé)任制，杭城公交車的讓行面貌為之一變，成為美麗杭州又一新景。這當中，固然有相關(guān)司機文明意識提高的因素，但其中起關(guān)鍵作用的還是經(jīng)濟責(zé)任制。

　　這也難怪，在市場經(jīng)濟發(fā)展的初期，人們的行為習(xí)慣更多地從經(jīng)濟人的理性出發(fā)，利益成為許多矛盾和糾紛的焦點。抓住利益的“牛鼻子”，或許更有利于引導(dǎo)文明習(xí)慣的養(yǎng)成。以往，在一些地方，也曾搞過突擊式的交通行為整治，對闖紅燈者處以罰款，收到較好效果，但問題是風(fēng)頭一過便老方一帖;況且，現(xiàn)場罰款也易遭遇當事人的抵觸行為。

　　能不能將闖紅燈行為納入正在建設(shè)中的征信系統(tǒng)中?將交通違法行為也作為征信計分因素進行登記，因為將來的征信記錄將在借貸、考駕、申請公租住房甚至參加相關(guān)社團等方面，直接影響當事人的利益，對此，相關(guān)當事人不敢也不能對此小覷。另一方面，從征信系統(tǒng)設(shè)置的科學(xué)性來看，生活細節(jié)本身就是一個值得納入的考量因素，兩者的目標具有一致性。也許有人懷疑闖紅燈行為納入征信系統(tǒng)的可行性，“湊成一堆就可過馬路”，你去追究誰?而現(xiàn)實的情況更多的是，總有少數(shù)帶頭者，這就是征信記錄的重點關(guān)注對象。只要持之以恒，不信東風(fēng)喚不回。

　　事實上，上海市已在醞釀將公民在境外的不文明行為記入征信紀錄，盡管尚存議論，但其方向符合現(xiàn)代社會治理的科學(xué)理念。誠信，是現(xiàn)代社會的通行證，從這個角度說，也許應(yīng)該拉開金屬護欄，讓誠信通行。

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