2015年事業(yè)單位考試申論熱點(diǎn)：取締非法功德箱

　　據(jù)日前報(bào)道，北京京西旅游開發(fā)股份有限公司所承包的千年古剎潭柘寺和戒臺寺里，超過七成的“功德箱”為景區(qū)非法私設(shè)，魚目混珠于寺廟合法功德箱之中，接受信徒香客的布施，所得錢財(cái)悉數(shù)進(jìn)入景區(qū)賬戶，乃至直接成為上市公司的“小金庫”。至于景區(qū)內(nèi)名目繁多的香火、護(hù)身符、“開光”紀(jì)念品售賣點(diǎn)，以及祈福求簽、算卦問命等禮佛消費(fèi)項(xiàng)目，其權(quán)屬性質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和錢款流向則更加混亂不堪。根據(jù)近年來媒體對相關(guān)事件的報(bào)道，包括“功德箱經(jīng)濟(jì)”在內(nèi)的借教斂財(cái)亂象由來已久，對宗教場所的監(jiān)管機(jī)制長期處于失靈狀態(tài)。

　　“功德箱”對于大部分人來說并不陌生，其意義是為了表達(dá)佛門的功德法，不同的信眾根據(jù)其能力往“功德箱”里投放供養(yǎng)能體現(xiàn)出布施的意義，也能讓貪財(cái)物的世俗僧受到眾人的監(jiān)督而滅其心性，使其消除貪念。隨著人們生活水平的提高，旅游市場的發(fā)展以及傳統(tǒng)宗教文化的進(jìn)步，以旅游的形式到訪寺廟的人越來越多，寺廟的功德箱也日漸豐腴，加之對“功德箱”管理的滯后，一些心存貪念的人便將貪婪之手伸向了本為戒貪而用的功德箱。但是，利用欺詐的手段將功德箱變成了攫取利潤的工具，將人們的布施收入自己的腰包，著實(shí)褻瀆了功德。

　　“功德箱經(jīng)濟(jì)”最根本上暴露出兩方面問題，其一，宗教場所面臨過度的商業(yè)開發(fā)，其二，此事監(jiān)管上陷入違法成本太低、執(zhí)法成本太高的困境�！爸尾∫�，面對此“病”，一是要給過度開發(fā)宗教場所“降溫”，引導(dǎo)商業(yè)逐漸退出寺廟經(jīng)營管理，二是要加大違法成本，降低執(zhí)法成本，誰違法就讓誰“刻骨銘心”，誰執(zhí)法就一定落實(shí)到某執(zhí)法單位的固定部門。

　　對此，提出如下建議：

　　一、立清晰的審計(jì)制度，給出善款明確流向的方案，明確執(zhí)法監(jiān)督主體。

　　二、非宗教團(tuán)體利用他人宗教熱忱斂財(cái)應(yīng)予法律嚴(yán)懲。

　　三、推動(dòng)落實(shí)宗教立法，確立寺院宗教法人地位。

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