2015年遼寧選調生申論熱點：監(jiān)控網上自制食品

　　傳說網上交易的“自制食品”頗為熱賣。于是，便有了頗具憂患意識的聲音：網上“自制食品”的生產包裝等流程，缺乏監(jiān)管，因而有著很大隱患。

　　真是互聯(lián)網改變生活，在沒有“淘寶”、沒有網購之前，以家庭手工作坊為主的“自制食品”，是個窄之又窄的市場。說白了就是街坊鄰里生意，“熟人生意”的約束準則很簡單，大家都是熟口熟面，產品有什么三長兩短，直接就拍上門去追責。因此，所謂的監(jiān)管，成本不高，傳統(tǒng)小農社會的倫理約束，便足以維系。然而，“自制食品”如要跨越原有市場，把生意做大，就不是那么簡單了。比如“老干媽”辣醬之類的，不僅要把手工生產變作機械化，還要公司化運作。當然，也要具備生產許可證、食品衛(wèi)生許可證等等。

　　由此可見，對食品安全的監(jiān)管形式，與市場規(guī)模有關系，而市場規(guī)模其實也不是決定食品安全可控與否的。在農貿市場，家庭主婦們光顧的菜檔肉檔，多數(shù)以領牌的點檔為主，這原因多半是因固定點檔容易“追溯”。主婦們若為了小便宜而光顧流動攤販，即便吃了虧，也只能苦水往肚里咽。可見，能否追究，有沒有 “講數(shù)”的可能，世俗力量也是約束“產品質量”的重要因素之一。

　　網上交易的“自制食品”，誠然是通過互聯(lián)網的運作，使自己的市場無限擴大，但是，其生產能力與工廠產品相比，還是有很大區(qū)別。正如農貿市場一般，要求那些準家庭作坊式的“自制”主體，像工廠化生產那樣完善食品生產的所有手續(xù)，其管理成本是極其高昂的。君不見，就是目前實施的“三證”中的實地查勘和定期審核，本身就要花費政府龐大的人力物力。

　　因此，要使得“自制食品”具有生存空間，又具有可監(jiān)管性，實際上可在網上交易中，強化這類食品售后的“追溯”機制，只要能夠有便于“追溯”、便于“講數(shù)”的機制，肯定能把“自制食品”的安全，控制在一定的準入門檻中。當然，網購是個新生事物，“自制食品”因此而煥發(fā)活力，但同時，“自制食品”的安全風險控制，也要視其發(fā)展而不斷衍生出新的辦法。道高一尺，魔高一丈，有需求就會有交易，有交易就會有市場，有市場就會產生游戲規(guī)則。好的游戲規(guī)則反過來會促進市場的擴大、交易的增多。對“自制食品”的最后發(fā)育情況，還有待觀察。

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