二
5. 全國非典型肺炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)支持組組長、中國疾病預(yù)防控制中心主任李立明說,現(xiàn)在全球都面臨公共衛(wèi)生問題的挑戰(zhàn),全世界近十幾年中新發(fā)傳染病31種,在我國共出現(xiàn)15種,除艾滋病等新發(fā)傳染病外,一些曾一度下降的傳染病死灰復(fù)燃,如性病、肺結(jié)核等。
6. 目前我國突發(fā)事件緊急反應(yīng)系統(tǒng)還沒有“疫情報告”這一塊,只有110(匪警)、119(火警)這些大家意識內(nèi)覺得很重要的突發(fā)事件反應(yīng)機(jī)制。此次非典事件,暴露出我國緊急疫情反應(yīng)機(jī)制不夠迅速和靈敏。
7. 2003年5月12日,國務(wù)院公布實(shí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。至此,醞釀已久的全國性的公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制的建立有了法律依據(jù),把突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告與處置等納入了法制化軌道。
三
8. 有關(guān)方面的專家認(rèn)為,需要建立一套危機(jī)管理體制,它包括組織決策和指揮系統(tǒng)、信息傳輸和處理系統(tǒng)、物資準(zhǔn)備和高度系統(tǒng)、人員培訓(xùn)和技術(shù)儲備系統(tǒng)等。并應(yīng)先行開展反危機(jī)的理論研究、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和方案設(shè)計等項(xiàng)工作。
9. 一個反應(yīng)迅速,運(yùn)行良好的危機(jī)處理機(jī)制首先要有危機(jī)預(yù)警機(jī)制,它要求社會成員對危機(jī)有清晰的認(rèn)識和敏銳的感受,可以在危機(jī)前兆階段就將之消滅在萌芽狀態(tài)。
10. 危機(jī)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,不僅要包括危機(jī)的信息披露及快速反應(yīng),還要保證社會經(jīng)濟(jì)在非常情況下仍能正常運(yùn)行,不管在什么危險情況下政府都能對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的調(diào)控。
11. 一家國有企業(yè)按照年初制定的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,擬定了一條生產(chǎn)流水線技術(shù)改造方案,請求政府有關(guān)部門對此方案作可行性論證和有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù),以盡快投入生產(chǎn)。豈料,方案卻在業(yè)務(wù)審核機(jī)關(guān)“撂置”了,答復(fù)挺干脆:“眼下是非常時期,等過了非典后再辦!
四
12. 在社會中,我們每一個公民都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。非典襲來,由于精神準(zhǔn)備不足,每一個公民都將面臨著精神狀態(tài)、素質(zhì)、道德水準(zhǔn)以及科學(xué)態(tài)度的考驗(yàn)。
13. 在非典疫情發(fā)展初期,某些地方曾不同程度地出現(xiàn)過一些流言、謠言,如謠傳“北京要封城”,“政府要在北京上空用飛機(jī)撒藥”;在天津,少數(shù)人把非典疫情與某工地挖出的一條蟒蛇相“聯(lián)系”,一時間一些人家燃放鞭炮以“驅(qū)邪”。謠言和迷信交織在一起。
14. 在廣州,進(jìn)城務(wù)工的一對湖南夫婦,丈夫因發(fā)燒確認(rèn)為疑似病例住院隔離,妻子也因此而下崗,她身邊還帶著一個孩子,其經(jīng)濟(jì)的、精神的壓力可想而知,但周圍的市民非但不幫助她們母子,反而讓她們在精神和生活上“雪上加霜”,看到她們就遠(yuǎn)遠(yuǎn)地掩鼻而躲,就連到食品店買食品,老板也不賣給她們,還說“快走開,別把非典傳給我們”。
15. 內(nèi)蒙古非典病人李某,是當(dāng)?shù)氐谝焕斎胄苑堑浠颊,他明知自己是住院接受隔離治療的傳染病病人,卻跑出醫(yī)院,在公共場所活動長達(dá)8個多小時,使公眾的生命安全受到嚴(yán)重威脅。治愈后,其因涉嫌妨害傳染病防治罪和涉嫌以危險方法危害公共安全罪,被公安機(jī)關(guān)逮捕。
16. 一位抗非典志愿者說,非典將會結(jié)束,但類似非典的事件可能還會發(fā)生,作為社會中的一名合格的公民,應(yīng)該學(xué)會在任何重大事件面前都能夠保持理智,保持健康和奮進(jìn),保持科學(xué)的態(tài)度,擔(dān)負(fù)起一個公民應(yīng)盡的責(zé)任。
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