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2008年湖南公務(wù)員考試《申論》真題及范文

湖南。2008年公務(wù)員錄用考試《申論》真題

下載:2008年湖南公務(wù)員考試《申論》真題及范文

?迹考試吧真題系列:2008年湖南公務(wù)員考試申論真題

2008年湖南省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

滿分:100分 時限:150分鐘

  一、注意事項

  1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

  2.參考時限:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。

  3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”作答。

  二、給定資料

  1.黨的十七大報告指出,要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。

  國家有關(guān)部門公布的《國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議2008年工作要點》提出,要大力推進(jìn)農(nóng)民工參加保險。寧波市2007年11月出臺的《寧波市外來務(wù)工人員社會保險暫行辦法》規(guī)定,從2008年1月1日起,寧波市外來務(wù)工人員不用繳費,就可享受工傷、大病醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和生育五大保險,從而把全市285萬名外來務(wù)工人員全部納入了社會保險體系。

  2.國家有關(guān)部門2001年頒布的《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》規(guī)定:參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民合同制職工,在與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系,保管其個人帳戶并計息,凡重新就業(yè)的,應(yīng)接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系;也可按照省級政府的規(guī)定,根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請,將其個人帳戶個人繳費部分一次性支付給本人,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系,凡重新就業(yè)的,應(yīng)重新參加養(yǎng)老保險。農(nóng)民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時,累計繳費年限滿15年以上的,可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;累計繳費年限不滿15年的,其個人帳戶全部儲存額一次性支付給本人。

  3.目前我國社會保險統(tǒng)籌層次較低,多為縣市級統(tǒng)籌內(nèi)運(yùn)行。我國有2000多個縣,與此相應(yīng)的就有2000多個統(tǒng)籌單位和管理主體。各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一,難以互聯(lián)互通,養(yǎng)老保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù)。

  “雖然國家規(guī)定任何地方都要無條件接納個人養(yǎng)老保險,但某些地方還是設(shè)置了障礙!蹦成绫>指刹空f,目前各省都有個別城市設(shè)“卡”,不接受從別市轉(zhuǎn)進(jìn)來的無常住戶口人員的社會保險手續(xù)。原因很簡單:外來人員在當(dāng)?shù)赝诵莸脑蕉啵?dāng)?shù)刎斦枰С龅酿B(yǎng)老金也越多。

  4.從湖南來廣東打工已七八年的柳某,在東莞上的養(yǎng)老保險。2007年12月底記者見到他時,他正在忙著辦理退保手續(xù)。“退保劃算嗎?”“沒辦法。要去外地打工,轉(zhuǎn)不過去,只能退掉!蹦玫酵说降谋=,柳某搖搖頭。

  河南籍女工劉某辭工去外地,參保一年半領(lǐng)到退保金1900多元!按蚬r要一直上保險將來才能領(lǐng)養(yǎng)老金。可是這里上的保險,到其他地方就沒了,不知道該咋辦!

  “50歲太遙遠(yuǎn)了!”從安徽阜陽出來打工的唐某才19歲,“誰能在一個地方打工15年交保費?除非是本地人!”準(zhǔn)備回家過年,她打工的工廠2007年年底有上百人辭工退保。累計繳費15年,退休后才能拿到養(yǎng)老金,這個規(guī)定讓打工者覺得“太遙遠(yuǎn)”。

  “為了生存,我們經(jīng)常在各個城市之間流動打工,基本上是兩三年一換!币幻诰┑耐鈦韯(wù)工人員跟記者抱怨,“我現(xiàn)在退保,是因為跟廠里的勞動合同就快到期了,而老板不想繼續(xù)雇我。最近幾年廠里很多工友離職退保,都是這個原因,這種情況在很多工廠都很常見!

  “像我一樣的農(nóng)民沒有單位會這么長時間雇傭我,特別是年紀(jì)大了以后。既然如此,還不如退保把錢取走!蹦惩鈦韯(wù)工人員說。此前國家有關(guān)部門也曾進(jìn)行過相關(guān)的調(diào)查,結(jié)果顯示,僅有20%至30%的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在一個單位工作滿3年以上。

  廣州的一位農(nóng)民工說,“我每月工資不到1000元,扣掉房租、伙食費等,最多只能剩下500元;按照廣州的規(guī)定,每月我個人要繳納養(yǎng)老保險費103元,太貴了;敲炊噱X去買一個幾十年后才能看見的養(yǎng)老保險,我覺得很不合算!

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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