湖南�。�2009年公務(wù)員考試《申論》真題解析

　　華圖教研中心 姜靈均

　　第一題：給定材料9提到：“一攬子個(gè)稅改革方案”，請對這個(gè)方案加以簡要的解說，限200字以內(nèi)作答。(15分)

　　參考答案： “一攬子個(gè)稅改革方案”包括：在起征點(diǎn)方面，適當(dāng)調(diào)高起征點(diǎn);在扣稅標(biāo)準(zhǔn)方面，全國執(zhí)行統(tǒng)一的扣稅標(biāo)準(zhǔn);在結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)方面，出臺相關(guān)配套政策，完善個(gè)稅結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn);在納稅主體方面，以家庭為單位征收個(gè)稅;在征收方式方面，進(jìn)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅改革;在個(gè)稅調(diào)整周期方面，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，不再只根據(jù)財(cái)政收支來決定調(diào)整周期;在深層次改革方面，考慮收入多元化避稅和家庭支出等問題;在稅收體制方面，統(tǒng)籌地區(qū)差別，協(xié)調(diào)各地稅收，實(shí)行更高效、公平的稅收體制。

　　華圖教育在4月18日舉行的7省聯(lián)考在線模擬考試活動中直接命中此題。華圖模擬題“個(gè)稅改革”第一題參考答案：

　　給定材料1、2反映的個(gè)稅改革的爭論焦點(diǎn)是個(gè)人所得稅的“起征點(diǎn)”調(diào)整問題。主要有兩種不同的觀點(diǎn)，即贊成與反對。

　　贊成的理由如下：可以進(jìn)一步減輕稅負(fù)，不影響生活。

　　反對的理由如下：

　　一是中低工薪階層減負(fù)并不明顯，相對而言高收入階層更受益。

　　二是工資水平較高的東部地區(qū)受益于西部地區(qū)，個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入差距的作用將被弱化。

　　三是實(shí)行個(gè)稅綜合征收條件不成熟。

　　四是個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整只是局部的，并非牽動全局的整體安排。

　　五是提高個(gè)稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)可能動搖個(gè)人所得稅的根基。