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2003年國家公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案

考試吧提供2003年國家公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案,希望對后來者有所啟示。

  參考答案

  1.對給定資料進(jìn)行分析,從政府職能部門制定政策的角度,就如何“減少事故,保障安全”,提出對策建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求:分析恰當(dāng),對策明確、可行;條理清楚,語言通暢。字?jǐn)?shù)不少于600宇。(50分)

  參考答案1:

  作為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,當(dāng)前應(yīng)從以下幾個方面采取措施,力爭減少事故、保障安全,尤其是要把惡性安全事故頻發(fā)的勢頭及時控制。

  (1)盡快追究事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該撤職的撤職,該查辦的查辦。同時必須堅(jiān)持“四不放過”的原則,也就是“事故原因不查清不放過;防范措施不落實(shí)不放過;職工群眾未受到教育不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過”。只有這樣,才能真正吸取事故教訓(xùn),避免同類事故重復(fù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  (2)盡快組織開展一次全國范圍內(nèi)的安全大檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時消除,發(fā)現(xiàn)存在問題及時整改,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,努力減少人員傷亡事故的發(fā)生。

  (3)建立安全事故責(zé)任追究制度,把預(yù)防事故發(fā)生、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理的責(zé)任落到實(shí)處,分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān)、責(zé)任到人。同時,對重大事故責(zé)任人堅(jiān)決給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。

  (4)盡快出臺加強(qiáng)安全監(jiān)督管理、預(yù)防事故發(fā)生的法律或者法規(guī),或者對刑法的相關(guān)條款進(jìn)行司法解釋,以法律法規(guī)的形式加強(qiáng)和規(guī)范安全監(jiān)督管理。同時加大執(zhí)法檢查力度。

  (5)鑒于目前安全事故頻發(fā)的重要原因之一就是安全監(jiān)督管理體制不順,管理機(jī)構(gòu)不健全,管理力量薄弱,管理工作不到位,因此建議提請國務(wù)院,盡快調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),增加人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi),并授予相應(yīng)的管理和處罰權(quán)限。

  (6)建立健全安全事故處理應(yīng)急機(jī)制,一旦出現(xiàn)事故,及時搶救、處理,減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

  參考答案2:

  關(guān)于“減少事故,保障安全”的建議

  針對我國本年度各類安全事故仍頻繁發(fā)生、給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失的狀況,為確保年底階段減少事故、保障安全,我政策研究室經(jīng)調(diào)查研究,現(xiàn)提出建議如下:

  (1)國家生產(chǎn)安全部門抽調(diào)生產(chǎn)、交通、礦業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)專家20至30名,組成國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下的科研小組,在實(shí)際調(diào)查本年度各類安全事故具體情況的基礎(chǔ)上,制定以上領(lǐng)域內(nèi)的安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,并總結(jié)出這些事故的發(fā)生原因和教訓(xùn)。

  (2)依據(jù)此細(xì)則,各地政府在15至20天之內(nèi)展開各領(lǐng)域,主要是交通和各生產(chǎn)行業(yè)的全國性徹底檢查,對生產(chǎn)設(shè)備和車輛等的安全性予以嚴(yán)格把關(guān),及時消除安全隱患。檢查中實(shí)行層層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,杜絕走過場,并要各地按實(shí)際情況實(shí)行定期徹底檢查制度。

  (3)建立安全法規(guī)和技術(shù)細(xì)則的實(shí)施保障機(jī)制,對違反上述法律法規(guī)的業(yè)主依法采取嚴(yán)厲懲罰措施,如罰款和查封等,重者追究法律責(zé)任,對玩忽職守、隱瞞事故的領(lǐng)導(dǎo)采取降職、撤職等懲罰措施,重者追究刑事責(zé)任。

  (4)建立完備的監(jiān)督體制,既包括國家負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全的部門對各地安全狀況的定期考察監(jiān)督制度;又包括群眾和媒體對違規(guī)生產(chǎn)等狀況以及領(lǐng)導(dǎo)者漠視、不作為行為的監(jiān)督。

  (5)通過電視、圖片展覽及各單位安全教育等辦法,對安全保障問題進(jìn)行宣傳教育,提高群眾和干部珍視生命財(cái)產(chǎn)安全的意識,根除漠視態(tài)度,樹立責(zé)任心,鼓勵群眾和工廠員工舉報(bào)有可疑行為的人;同時設(shè)立舉報(bào)熱線,及時處理各種安全隱情。

  (6)要求各地政府安排好已發(fā)生事故的善后事宜及死者家屬的生活。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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