江西：2005年公務(wù)員招錄考試《申論》真題(部分)

　　江西鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于長(zhǎng)江中下游、江西省北部、中國(guó)第一大淡水湖---鄱陽(yáng)湖的西北角，地跨二市(南昌、九江)、三縣(永修、星子、新建)、十六個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)，總面積為224平方公里。

　　保護(hù)區(qū)自建立以來，不斷引起國(guó)際社會(huì)的重視，1992年2月被原林業(yè)部和世界自然基金會(huì)(WWF)列為我國(guó)40個(gè)A級(jí)保護(hù)區(qū)之一，同年7月我國(guó)政府在申請(qǐng)加入《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》組織時(shí)，將鄱陽(yáng)湖自然保護(hù)區(qū)列入了國(guó)際重要靠濕地名錄。1997年被原林業(yè)廳指定加入了東北亞鶴類保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。鄱陽(yáng)湖自然保護(hù)區(qū)還是全球環(huán)境基金(GEF)資助的“中國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理項(xiàng)目”五個(gè)示范保護(hù)區(qū)中唯一的一個(gè)濕地類型的保護(hù)區(qū)。

　　保護(hù)區(qū)內(nèi)動(dòng)植物資源非常豐富，鳥類有313種，獸類47種，爬行類48種，魚類122種，貝類40種，昆蟲類27種，浮游動(dòng)物47種，浮游植物50種，高等植物476種，鳥類中屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥類11種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類44種，屬于中日候鳥保護(hù)協(xié)定中的保護(hù)鳥類有153種，占該協(xié)定中鳥類總數(shù)的67.4%;屬于中澳候鳥保護(hù)協(xié)定中的鳥類有46種，占該協(xié)定中鳥類總數(shù)的56.8%。

　　為了加大對(duì)我國(guó)最大的淡水湖泊、國(guó)際重要濕地鄱陽(yáng)湖的保護(hù)力度，江西省施行《江西省鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例》。按照這部地方性法規(guī)的規(guī)定，江西省準(zhǔn)備采取多項(xiàng)措施保護(hù)鄱陽(yáng)湖：一是加強(qiáng)水土保持和濕地植被保護(hù)與恢復(fù)工作，嚴(yán)禁毀草開墾。經(jīng)鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府劃定的植被恢復(fù)區(qū)，實(shí)行封洲禁牧。二是鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域禁止圍湖造田，已退田還湖的地域禁止新建居民點(diǎn)或者其他永久性建筑物、構(gòu)筑物;退出后的舊房、舊宅基地必須拆除、退還。禁止移民返遷。三是在鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域從嚴(yán)實(shí)行污染物排放總量控制制度和排污許可證制度，禁止在草洲、洲灘、岸坡存儲(chǔ)固體廢棄物。四是在鄱陽(yáng)湖航行的船舶，應(yīng)當(dāng)配置符合國(guó)家規(guī)定的防污設(shè)備。船舶駛經(jīng)濕地自然保護(hù)區(qū)，不得排放含油污水或者生活污水;駛經(jīng)其他區(qū)域，排放污水必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。五是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥，鼓勵(lì)使用高效、低毒、低殘留的有機(jī)農(nóng)藥，防止造成濕地環(huán)境的污染，損害濕地的生物多樣性。對(duì)農(nóng)用薄膜和漁網(wǎng)等不可降解的廢棄物，使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施。六是采取種草種樹、水旱輪作、改水改廁、興林抑螺、生物滅螺等措施，預(yù)防和控制血吸蟲病的傳播。

　　1.分析鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)存在的問題。

　　2.如果你是市政府工作人員請(qǐng)你提出鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)應(yīng)該堅(jiān)持的原則。

　　3.選出不是保護(hù)鄱陽(yáng)湖濕地的措施。

　　4.以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)”為題寫一篇文章。