江西：2007年公務(wù)員招錄考試《申論》真題

　　3.當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程逐步加快，但應(yīng)引起關(guān)注的是，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化、地下水的污染和缺失，已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)調(diào)查，農(nóng)村糞便無(wú)害化處理率平均不到3%，有的地區(qū)糞便不經(jīng)處理便直接排入江河，嚴(yán)重污染了水源和環(huán)境。農(nóng)村生活垃圾和污水未能統(tǒng)一有效管理，農(nóng)戶的生活垃圾和污水隨便傾倒，流向田頭溝渠、池塘、路邊，大量有害有毒廢棄物如廢舊電池等嚴(yán)重污染著土地、水源、莊稼，破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。與此同時(shí)，城市垃圾場(chǎng)地一般都設(shè)在城鎮(zhèn)郊區(qū)，農(nóng)村承受了農(nóng)村和城鎮(zhèn)共同產(chǎn)生的生活垃圾。中國(guó)有8億左右農(nóng)村人口，如果每人每年產(chǎn)生0.3噸計(jì)，全國(guó)每年合計(jì)將增加生活垃圾24000萬(wàn)噸。垃圾堆放過(guò)程中，有機(jī)物分解，產(chǎn)生了多種酸性的代謝產(chǎn)物及水分，在雨水的淋濾作用下，垃圾中的重金屬被溶解并流到地表或滲入地下，垃圾中的病源微生物也可滲入濾液中，構(gòu)成了有機(jī)物、重金屬和病源微生物三位一體的污染源。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于企業(yè)生存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、基礎(chǔ)條件及管理水平的限制，主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，大多數(shù)設(shè)備相對(duì)落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國(guó)16.7萬(wàn)平方公里的耕地遭到嚴(yán)重破壞，占全國(guó)耕地總量的17.5%。值得注意的是高能耗的實(shí)心黏土磚廠仍在嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，每建造l萬(wàn)平方米多層住宅需用200萬(wàn)塊黏士磚，生產(chǎn)這些黏土磚將耗用土地3.3畝，燒制這些黏土磚耗用標(biāo)準(zhǔn)煤18萬(wàn)噸，同時(shí)排放大量的二氧化碳及二氧化硫氣體。

　　目前，農(nóng)民在土地上投入的機(jī)肥料大幅度減少，化學(xué)肥料的施用快速增長(zhǎng)且氮磷鉀使用比例不平衡，導(dǎo)致土壤板結(jié)、耕作質(zhì)量差，肥料利用率低，土壤和肥料養(yǎng)分易流失，造成對(duì)地表水、地下水的污染，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氮肥的利用率為30--35%，氮肥的地下滲漏損失為10%，農(nóng)田排水和暴雨徑流損失為15%：磷肥利用率為10--25%，全國(guó)缺鉀耕地面積占耕地總面積的56%，20--30%的耕地氮養(yǎng)分過(guò)量。大量的氮和磷營(yíng)養(yǎng)元素隨農(nóng)田排水或雨水而進(jìn)入到江河湖泊，導(dǎo)致水體的富營(yíng)養(yǎng)化，水質(zhì)惡化。同時(shí)，過(guò)量施撒農(nóng)藥、化肥，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)的垃圾未能妥善處理，農(nóng)用地膜、農(nóng)藥空瓶、化肥包裝袋隨意丟棄，難以在短時(shí)期內(nèi)降解，嚴(yán)重污染了耕地，造成一部分農(nóng)作物減產(chǎn)。

　　近年來(lái)，中國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展，各地在城鎮(zhèn)郊區(qū)附近建立了一大批養(yǎng)殖廠，由原來(lái)農(nóng)村的分散養(yǎng)殖變成了集中養(yǎng)殖，由此帶來(lái)畜禽糞便廢棄物的排放處理和污染問(wèn)題。糞尿中大量氮磷滲入地下，使地下水中硝態(tài)氮、硬度和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也對(duì)一些湖泊、水庫(kù)造成污染，這種污染的來(lái)源主要包括魚(yú)類(lèi)糞便、餌料沉淀，以及為使水生植物生長(zhǎng)而撒播的各種肥料。

　　部分企業(yè)公共意識(shí)淡薄，對(duì)礦產(chǎn)資源重開(kāi)發(fā)、輕恢復(fù)，開(kāi)采礦山時(shí)直接剝離地表，破壞植被，造成水土流失、地面下陷、山體滑坡，一些煤礦、磷礦等企業(yè)的廢水直接排放到田間地頭、溝渠河流，被部分農(nóng)戶用來(lái)作為灌溉水源，破壞了生態(tài)，也污染了農(nóng)作物。

　　4.CCTV.com消息(焦點(diǎn)訪談)：近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州番禺綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司將本應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處置的工業(yè)污泥，直接拋進(jìn)中山市的水資源保護(hù)區(qū)——雞鴉水道內(nèi)，造成了新的污染。

　　在廣東省中山市民眾鎮(zhèn)，有一家印染企業(yè)，該企業(yè)在生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生印染污泥。印染污泥因?yàn)楹�有聚丙烯酰胺，在廣東省被納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有人把滿載印染污泥的船駛進(jìn)雞鴉水道后，直接將污泥沖進(jìn)水道內(nèi)。

　　印染企業(yè)的工作人員告訴記者，他們所有的污泥都是以每噸200元的價(jià)格委托廣州綠由公司進(jìn)行回收處理。記者來(lái)到綠由公司核實(shí)情況。一位業(yè)務(wù)員承認(rèn)，是他收了印染廠的廢物處置費(fèi)后，并沒(méi)有按規(guī)定把污泥拉回綠由公司進(jìn)行焚燒處理，而是私自把廢物處理掉了。初步調(diào)查得知，半年來(lái)共倒掉了2200多噸污泥。

　　新華社蘭州2006年12月23日電(記者王衡)12月22日上午，黃河蘭州段遭遇不明污染，導(dǎo)致約30公里的河水變成奶白色。目前，蘭州市環(huán)境監(jiān)理所人員正在進(jìn)一步追查污染源。

　　蘭州市環(huán)境監(jiān)理所負(fù)責(zé)人23日上午向記者介紹說(shuō)，從蘭州市西固區(qū)到下游約30公里的河道上都出現(xiàn)了這種異�，F(xiàn)象，到22日下午5時(shí)許，水體顏色才恢復(fù)正常。據(jù)介紹，環(huán)保和環(huán)境監(jiān)理部門(mén)22日共在5個(gè)地方抽取了水樣，目前，相關(guān)檢測(cè)結(jié)果尚未出來(lái)，污染物、污染源以及是否存在危害結(jié)果正在確定中。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這已是近3個(gè)月來(lái)黃河蘭州段遭遇的第四次較大規(guī)模的污染。10月22日和11月21日。因?yàn)楣�熱站排放污水，�?dǎo)致黃河蘭州段河水兩次變紅。12月初，又有人發(fā)現(xiàn)在連接黃河的一條河內(nèi)有大量紅褐色污水，并在部分河段形成大量白色泡沫，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是蘭州市一家造紙廠排放的污水所致。

　　5.民以食為天，食品安全本是老百姓最樸素、最根本的需求。但曾幾何時(shí)，餐桌卻成了最不安全的地方，毒大米、毒蔬菜的驚呼不絕于耳。隨著全國(guó)土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治項(xiàng)目的正式啟動(dòng)，土壤污染成為繼水污染、大氣污染、噪聲污染和固體廢物污染后，受到社會(huì)關(guān)注最多的污染問(wèn)題之一。土壤污染被稱(chēng)作“看不見(jiàn)的污染”。

　　2006年11月中旬在北京召開(kāi)的國(guó)際土壤污染管理經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)上，中美兩國(guó)專(zhuān)家對(duì)我國(guó)土壤資源面臨的生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行了交流。我國(guó)建設(shè)用地和污染場(chǎng)地土壤環(huán)境安全問(wèn)題，引起了與會(huì)中美兩國(guó)專(zhuān)家的關(guān)注。隨著我國(guó)城市的發(fā)展，城市建設(shè)用地規(guī)模越來(lái)越大。許多建設(shè)用地來(lái)自于工業(yè)、農(nóng)業(yè)或其他特殊用地(如危險(xiǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、處置等)。這些場(chǎng)地的土壤很大程度上受到各種各樣的污染，由此引發(fā)的環(huán)境污染和人體健康傷害事件時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)成為城市土地開(kāi)發(fā)利用中引發(fā)糾紛的主要因素。其他類(lèi)型的土壤污染問(wèn)題，如污水灌溉區(qū)、重污染企業(yè)周?chē)�地區(qū)、廢棄工業(yè)用地和加油站等場(chǎng)地的土壤污染，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、地下水和人體健康的影響，也已經(jīng)成為突出的土壤環(huán)境安全問(wèn)題。