大概出于招商引資、引進外資的動因,這幾年許多地方黨政主要官員為了在任職內(nèi)“有所為”,急于求成,急功近利,不顧當?shù)乜陀^實際,爭先恐后、競相攀比搞起了五花八門的地方節(jié)慶,什么“風箏節(jié)“、“螃蟹節(jié)“、“龍蝦節(jié)“、“美食節(jié)“、“桃花節(jié)“……紛紛出籠,還輔之以小則省臺、大到中央臺執(zhí)導的“盛大晚會”,所需費用則打著“商業(yè)運作“的旗號向單位、企業(yè)強行攤派,動輒一兩百萬付之東流,可簽來的是很少到位的意向性投資協(xié)議書,一些機關、單位、企業(yè)怨聲載道,敢怒不敢言。有些官員為了自己的一己私利和政治前途,不惜弄虛作假,欺騙上級,假報表、假增收、假稅收、假情況已司空見慣,更令人憎恨的是還開假會,今天上級來了要開座談會,便有意欽點“說好話“的參會;明天上級要下鄉(xiāng),便事前“輔導“農(nóng)民應當“怎么講“;后天聽說要開現(xiàn)場會,便把鄰村的牛羊牽來湊數(shù),還厚顏無恥地大吹特吹是如何帶領農(nóng)民致富的。如此弄虛作假,豈不是向上級提供錯誤的決策信息?豈不是對黨、對人民的一種喪盡天良的犯罪行為嗎?
新年伊始,更是各種表彰會出場之時。表彰先進,鞭策后進,本也無可指責?裳巯驴芍^是黨政工團齊上陣,各行各業(yè)搞評比之風盛行,似乎不搞點評比、檢查、表彰就無事可做,無績可顯。名目繁多、內(nèi)涵幾乎雷同的大小表彰活動已到了泛濫成災的地步,著實令人擔憂與震驚。比如誰能說清楚“文明單位“與“文明行業(yè)“、“先進單位“與“目標管理先進單位“有何區(qū)別?有的單位差不多有50%以上的職工上了所謂的“光榮榜”,捫心自問這像嗎?
文風、會風問題看起來好象是小事,其實是黨風、政風,乃至整個社會風氣的重要組成部分!蔽纳綍!狈簽E成災,已經(jīng)影響到我們經(jīng)濟社會發(fā)展的許多方面。造成大量人力、財力、物力的浪費,助長了虛浮不實作風,滋生出官僚主義習氣,消磨了創(chuàng)新進取精神。
“文山會!钡氖⑿,使廣大干部整天沉湎于繁文縟節(jié)、迎來送往當中,浪費了干部的工作精力,疲于應付各種會議。據(jù)調(diào)查,某地縣、鄉(xiāng)兩級主要領導干部每年有1/3以上時間用在開會上,各級干部不停地奔波于各種會議,不僅浪費了許多時間和精力,使他們無法深入基層、深入群眾中抓工作落實。使他們沒有時間和精力到基層、群眾中調(diào)查研究。在“會海無邊“的同時,各種文字材料也越來越長,領導或“秀才“們寫起來絞盡腦汁,會上念起來口干舌燥,基層干部和群眾聽起來枯燥無味。要參加的會議多,要讀的文件多,要看的簡報多,使各級領導干部要花費大量時間來閱讀和處理文件,不能集中精力謀民事、抓實事,對想辦的事沒辦好,對該辦的事來不及辦,其直接后果就是使黨和政府脫離群眾、脫離實際。
“文山會!钡氖⑿,使一些干部整天泡在“文山會!崩,照本宣科、不動腦子,滋長了惰性,消磨了創(chuàng)新進取精神,影響了各級干部執(zhí)行能力的提高。開會時,文件、領導講話材料應有俱有,部分參會干部認為,反正有材料,回去慢慢看。在每次開會時,有的只來人,不來心,有的只帶耳朵聽,不帶手作筆記。甚至于“臺上講得津津有味,臺下聽得昏昏欲睡“。不僅壞了會風,害了形象,更嚴重的是久而久之,就會使他們?nèi)狈ω瀼貓?zhí)行黨和政府方針政策的能力,不善于結合本地實際想問題、辦事情,對如何創(chuàng)造性地抓好本地本部門的工作,找不到好的思路,拿不出好的辦法,最終必然影響當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展。
“文山會!钡氖⑿,增加了政務工作的運行環(huán)節(jié),降低了行政效能。再加上領導機關和領導干部表率作用不強,對下級的督促檢查不力,滋生了官僚主義、形式主義的風氣,F(xiàn)在很多地方的情況是上面開個會,下面層層依樣畫葫蘆開會,其精神卻幾乎是一個模子。”大會中會小會,會會有我;你說我說他說,說了也白說!痹撀鋵嵉墓ぷ髦宦湓跁蠜]落到實處,該解決的事情只談在會上沒談在事上,下級找上級時,上級在開會,群眾找領導時,領導在開會,許多工作在層層開會、層層等待中喪失了時機,失去了主動,耗掉了時間,其結果是行政運轉慢,工作效率低。這不僅壞了黨風,害了黨和政府的形象,還挫傷了群眾對黨和政府的信任。
“文山會!钡氖⑿校斐闪藰O大的浪費,增加了財政負擔。會議多,材料多,消耗了大量人力、財力、時間和精力,導致基層為會所累,機關為會耗費。據(jù)調(diào)查,召開一個百人以上的會議,從材料起草、印刷、裝幀,后勤人員會場會務準備,參會對象公車來往、吃飯休息,會務成本都在萬元以上。有些會議開到風景名勝區(qū),在星級賓館的會議室召開,還發(fā)放紀念品等,其消耗的人力財力、時間精力令人驚嘆!據(jù)估算,一個地級市每年的大型會議財政經(jīng)費都在500萬元以上。一個縣(市、區(qū))每年的會議經(jīng)費也都在兩三百萬元。龐大的會議支出令賓館飯店生意火爆異常,媒體上還出現(xiàn)過賓館飯店因會議多少而贏利虧損的報道,給地方財政造成了巨大的負擔(尤其是欠發(fā)達地區(qū)),更有甚者則借會游山逛水,滋生腐敗。
一位來自軍隊的人大代表反映:近年來,隨著網(wǎng)絡的廣泛應用,很多部隊建成了網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上談心系統(tǒng)、網(wǎng)上視頻會議系統(tǒng),領導機關可以直接向千里之外的官兵們傳輸文電、部署工作、進行政治教育,開展工作非常便利。然而,技術手段的進步也隨之帶來一些新的問題:某旅旅長部署訓練,電鈕一按,要開電視電話會議;政委布置教育,又按了電鈕;副旅長布置行管工作,也按了電鈕,一個下午,這個旅開了3次電視電話會議。事實上,這種情況并非只發(fā)生在部隊里,很多單位過分依賴網(wǎng)上“鍵對鍵”,動不動就召開視頻會議,給基層傳輸文電越來越長,其結果是致使基層忙亂,出現(xiàn)了網(wǎng)上“文山會!爆F(xiàn)象,時間長了還會淡化與基層的聯(lián)系。
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