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2014年青海公務(wù)員考試《申論》真題及答案解析

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第 1 頁(yè):給定材料
第 3 頁(yè):參考答案及解析

  10.繼2013年3月北京海淀區(qū)五道口華清嘉園出現(xiàn)一套37平方米,叫價(jià)350萬(wàn)元的天價(jià)學(xué)區(qū)房之后,6月20日上午一條微博再次引發(fā)網(wǎng)友圍觀(guān),微博稱(chēng)“景山東街一套400平的學(xué)區(qū)房報(bào)價(jià)1.3億,折合32.5萬(wàn)/平”。另一套僅13平米的學(xué)區(qū)房,報(bào)價(jià)270萬(wàn),合20.39萬(wàn)/平。而如此高價(jià)的原因在于這里能上“北京最牛小學(xué)”實(shí)驗(yàn)二小。

  為了讓孩子不輸在起跑線(xiàn)上,優(yōu)質(zhì)幼兒園報(bào)名時(shí)家長(zhǎng)徹夜排隊(duì),這個(gè)塵埃落定,馬上又要一擲千金買(mǎi)學(xué)區(qū)房,讓孩子成為地段生。從某種意義上講,學(xué)區(qū)房是房地產(chǎn)市場(chǎng)的衍生品,同樣也是現(xiàn)行教育體制下的一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象。“如果孩子進(jìn)不了一個(gè)好學(xué)區(qū)或者好小學(xué),可能進(jìn)不了好初中;進(jìn)不了好初中,就考不上好高中;考不上好高中,就考不上好大學(xué);考不上好大學(xué)……”家有學(xué)齡兒童的李女士一語(yǔ)道破了無(wú)數(shù)家長(zhǎng)的心聲。

  在教育資源分配不均的大背景下,優(yōu)質(zhì)學(xué)位意味著優(yōu)質(zhì)的教育資源,高投入的硬件設(shè)施,優(yōu)質(zhì)的師資和好的生源。畢竟,孩子的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò),他的知識(shí)素養(yǎng)和性格形成很大程度上與學(xué)校的教育水平相關(guān)。家長(zhǎng)并非教育專(zhuān)家,還要養(yǎng)家糊口,無(wú)論在知識(shí)上還是精力上很難給予孩子比學(xué)校更豐富的教育,因此買(mǎi)高價(jià)學(xué)位房讀名校,是一種無(wú)奈的選擇,也是一種最優(yōu)選擇。

  11.隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加快,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量逐年增加,農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題也日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年我國(guó)義務(wù)教育階段農(nóng)民工隨遷子女適齡人數(shù)達(dá)到997.1萬(wàn)人。如何給這些孩子一張安穩(wěn)的書(shū)桌,讓他們像城市的孩子一樣接受義務(wù)教育,健康成長(zhǎng),是促進(jìn)教育公平必須解決的重大課題。

  有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)正處于人口大遷徙時(shí)期,如果不能保障流動(dòng)人口子女受到良好的教育,我國(guó)的現(xiàn)代化將難以實(shí)現(xiàn)。即便不從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這一“功利化”的角度出發(fā),從維護(hù)法律尊嚴(yán)和保重公民權(quán)利的角度講,我國(guó)也應(yīng)該推動(dòng)教育公平,使異地高考盡快落地。

  在2012年12月啟動(dòng)的國(guó)家教育改革試點(diǎn)中,解決異地高考列入了試點(diǎn),進(jìn)行試點(diǎn)的地區(qū)是山東、湖南和重慶。而到2014年高考前夕,有21個(gè)省、直轄市、自治區(qū)公布了自己的異地高考政策。

  12.2013年9月28日,北京市教委宣布,繼2013年進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在京可以參加中等職業(yè)學(xué)校招生錄取后,從2014年逐步放開(kāi)隨遷子女在京參加高等職業(yè)學(xué)校招生錄取。明年,有居住證明及穩(wěn)定住所、穩(wěn)定職業(yè)及社保滿(mǎn)6年,子女有學(xué)籍且連讀高中3年的,可參加高職考試。

  但是,根據(jù)北京市教委公布的實(shí)施辦法,必須符合五大條件,分別是:進(jìn)城務(wù)工人員持有北京市暫住證或工作居住證;在京有合法穩(wěn)定住所;在京有合法穩(wěn)定職業(yè)已滿(mǎn)6年;在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)已滿(mǎn)6年(不含補(bǔ)繳);隨遷子女具有本市學(xué)籍且已在京連續(xù)就讀高中階段教育3年學(xué)習(xí)年限。這五大條件,除了辦理暫住證相對(duì)容易些,其他四項(xiàng)條件并不容易達(dá)到,比如在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)已滿(mǎn)6年,且不含補(bǔ)繳。

  據(jù)報(bào)道,全國(guó)多家高職高專(zhuān)院校在第一輪填報(bào)志愿中為“零報(bào)考”。此前,大城市和東部地區(qū)的高職院校曾因招生不足,想辦法從西部地區(qū)“挖人”。而2013年西部地區(qū)的高職院!傲銏(bào)考”、錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)“跳水”等現(xiàn)象也在加劇。此前有數(shù)據(jù)顯示,在北京,每年被高校(主要是高職校)錄取后不報(bào)到的新生至少有三五千人。

  13.巴西是目前世界上惟一一個(gè)把各級(jí)政府對(duì)教育的投入比例明文寫(xiě)入憲法的國(guó)家。1995年,巴西在基礎(chǔ)教育階段啟動(dòng)了一項(xiàng)“助學(xué)補(bǔ)助金計(jì)劃”,即政府向貧困兒童的母親發(fā)放一定數(shù)額的現(xiàn)金補(bǔ)助,條件是她們得讓孩子在學(xué)校保持就學(xué),不得輟學(xué)。2001年“助學(xué)補(bǔ)助金計(jì)劃”成為一個(gè)聯(lián)邦項(xiàng)目開(kāi)始在全國(guó)范圍推廣,由教育部協(xié)調(diào)。人均每月收入低于30美元的政府貧困線(xiàn)成為篩選受益人的標(biāo)準(zhǔn),這約為當(dāng)時(shí)最低工資的一半。到2001年末,該項(xiàng)目覆蓋了5562個(gè)市的98%的貧困家庭,使480萬(wàn)家庭的820萬(wàn)兒童受益,政府總計(jì)補(bǔ)助金額達(dá)到7億美元。

  補(bǔ)助金計(jì)劃不僅在教育系統(tǒng),而且在反貧困和反社會(huì)邊際化的行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。該計(jì)劃對(duì)就學(xué)人數(shù)的增加、留級(jí)和輟學(xué)率的降低都產(chǎn)生了積極效果。全國(guó)10歲至14歲的童工人數(shù)減少了73.7萬(wàn),降幅達(dá)25.6%,有80萬(wàn)名兒童返回課堂!把a(bǔ)助金計(jì)劃”被聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)、美洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行稱(chēng)作是加強(qiáng)對(duì)窮人社會(huì)保護(hù)的一項(xiàng)“最佳實(shí)踐”。

  14.2006年4月23日,溫家寶總理在重慶視察時(shí)說(shuō):“體現(xiàn)社會(huì)公平最主要的就是教育的公平!2007年8月31日,胡錦濤主席在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上指出:“要把促進(jìn)教育公平作為國(guó)家基本教育政策。”而“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”這一判斷更是寫(xiě)進(jìn)了黨的十七大報(bào)告。教育公平,已經(jīng)成為教育領(lǐng)域乃至全社會(huì)高度關(guān)注的話(huà)題之一。在教育上體現(xiàn)公平、正義,讓每個(gè)人都有享受教育的機(jī)會(huì),這是國(guó)家的政策,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。

  2010年7月,中央發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。在這個(gè)描繪中國(guó)教育未來(lái)10年改革發(fā)展路線(xiàn)圖的綱領(lǐng)性文件中,鮮明地提出“把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策”,教育公平的理念貫穿始終。

  2013年8月29日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),教育公平具有起點(diǎn)公平的意義,是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ);推進(jìn)教育公平,關(guān)鍵還得靠改革。

  2013年9月9日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第29個(gè)教師節(jié)即將到來(lái)之際專(zhuān)門(mén)赴大連看望大連第二十中學(xué)新疆班師生,并與大連市支援西部地區(qū)及西部在大連進(jìn)修的教師座談。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)“讓每個(gè)孩子都能接受義務(wù)教育,一個(gè)都不能少!

  2013年10月,教育部部長(zhǎng)袁貴仁在《努力讓全體人民享有更好更公平的教育》的專(zhuān)題報(bào)告中指出,今后,將繼續(xù)實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”,擴(kuò)大“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”規(guī)模,降低部屬高校在屬地的招生比例,將更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農(nóng)村學(xué)生。要求各地各高校因地制宜,出臺(tái)政策,完善規(guī)則和辦法,建立健全逐步提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范自主招生、藝術(shù)體育類(lèi)文藝特長(zhǎng)生的招生行為,進(jìn)一步規(guī)范高考加分政策,為農(nóng)村學(xué)生營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

  作答要求:

  一、“給定資料8”中提到“這段自嘲式的調(diào)侃與嘲諷所折射出的,正是當(dāng)前中國(guó)教育公平的困境,而在這一困境中,政府有之,學(xué)校有之,社會(huì)有之!闭(qǐng)結(jié)合“給定資料”,從國(guó)家、學(xué)校、社會(huì)三個(gè)層面,概括指出當(dāng)前中國(guó)教育公平困境的原因所在。

  要求:概括簡(jiǎn)明、全面準(zhǔn)確、邏輯清晰;200字左右。(20分)

  二、據(jù)“給定資料13”可知,巴西在推行教育公平方面走在了世界的前列,假設(shè)你作為某赴巴西考察的教育行政部門(mén)工作人員,請(qǐng)你為本次考察設(shè)計(jì)一份調(diào)研方案的內(nèi)容綱要。

  要求:全面、系統(tǒng);操作性強(qiáng):350-400字。(30分)

  三、“大道之行也,天下為公”,毫無(wú)疑問(wèn),教育公平不僅是自孔子、柏拉圖等東西方仁人志士千百年間不斷追求并為之奮斗的目標(biāo),也是當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石,其重要性不言而喻。閱讀材料,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)實(shí)際,以“基石”為題,寫(xiě)一篇800-1000字的論述性文章。

  要求:中心明確,內(nèi)容充實(shí),條理清晰,分析恰當(dāng),說(shuō)服力強(qiáng)。(50分)

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