2014年青海公務(wù)員考試《申論》真題及答案解析

　　二、據(jù)“給定資料13”可知，巴西在推行教育公平方面走在了世界的前列，假設(shè)你作為某赴巴西考察的教育行政部門工作人員，請你為本次考察涉及一份調(diào)研方案的綱要內(nèi)容。

　　要求：全面、系統(tǒng);操作性強;350-400字。(30分)

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　這是一道實用性比較強的公文寫作類題目，按照題目要求，要以教育行政部門工作人員的身份寫一份赴巴西考察的研方案的綱要內(nèi)容。按照全面、系統(tǒng);操作性強的要求，本題作答時除了要重點關(guān)注材料內(nèi)容之外，還有嚴(yán)格按照調(diào)研方案的格式作答。

　　閱讀材料，提取要點

　　給定資料1講述一個棄考案例，意在說明面對高考棄考學(xué)生在經(jīng)濟上和日后發(fā)展上面的顧慮。

　　給定資料2通過講述案例說明大學(xué)學(xué)費是農(nóng)村家庭的一個沉重的負擔(dān)。

　　給定資料3介紹了籌措學(xué)費難，受助學(xué)金申請條件的限制很多貧困家庭的學(xué)生不能申請。

　　給定資料4介紹農(nóng)村學(xué)生、教師為了尋找更好的教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展機會去城市上學(xué)和發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校衰落。

　　給定資料5講述名牌大學(xué)農(nóng)村生源不斷下降。

　　給定資料6超級學(xué)校壟斷區(qū)域優(yōu)秀生源、壟斷自主招生名額，造成學(xué)校間競爭的不公平。

　　給定資料7主要講述自主招生對農(nóng)村生源不公平。

　　給定資料8通過舉例和微博語言說明社會對學(xué)生能力的評價缺少合情合理合法的評價標(biāo)準(zhǔn)。

　　給定資料9講述雖說國家在大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，改變學(xué)校舊有的名稱，但是家長沒有轉(zhuǎn)變對學(xué)校舊有的評價思想。

　　給定資料10講述由于教育資源分配不均，導(dǎo)致學(xué)生家長更加在乎教育的硬件設(shè)施，隨之衍生出現(xiàn)了學(xué)區(qū)房現(xiàn)象。

　　給定資料11講述異地高考遲遲沒能在全國有實質(zhì)性的落實。

　　給定資料12講述北京的異地高考制度限制很多，沒有誠意。并且職校本身就存在招生不足，棄考比較多的現(xiàn)象。

　　給定資料13介紹巴西在教育公平方面的成功案例。此處是調(diào)查內(nèi)容的重點。

　　給定資料14意在說明國家一直在努力解決教育公平問題�？捎弥v述調(diào)研方案的意義及目的。

　　加工要點，組織答案

　　將以上提煉出的要點進行整合、加工，可以發(fā)現(xiàn)“給定資料1”至“給定資料12”的內(nèi)容我們可以概括出調(diào)研的其他內(nèi)容，如教育經(jīng)費投入、學(xué)校建設(shè)、教師隊伍建設(shè)以及教育教學(xué)情況等。注意字?jǐn)?shù)在350-400字。

　　【參考答案】

　　赴巴西進行教育公平考察工作調(diào)研方案的內(nèi)容綱要

　　巴西在推行教育公平方面走在世界的前列。為確保我國推進教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)每個學(xué)生都能有公平的受教育環(huán)境。擬于近日赴巴西進行教育工作調(diào)研活動。為提高調(diào)研工作質(zhì)量，增強調(diào)研的針對性和實效性，特制定本調(diào)研方案的內(nèi)容綱要。

　　一、調(diào)研內(nèi)容：調(diào)查巴西教育均衡發(fā)展總體狀況(包括可參考項目名稱，項目運行細節(jié)，及項目運行后帶來的影響)，教育經(jīng)費投入、學(xué)校建設(shè)、教師隊伍建設(shè)以及教育教學(xué)情況等進行具體調(diào)研。

　　二、調(diào)研對象：此次調(diào)研對象為巴西與教育相關(guān)的政府部門、重點學(xué)校、學(xué)生家長。

　　三、調(diào)研方法：通過數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場考察、聽取匯報、座談交流等形式開展全面調(diào)研。

　　四、調(diào)研時間與地點：時間是2014年12月底完成調(diào)研，并上交調(diào)研報告。地點為巴西境內(nèi)。

　　五、組織與實施：首先進行調(diào)研人員及分組;然后進行調(diào)研培訓(xùn);調(diào)研工作結(jié)束后，各調(diào)研小組要撰寫專題調(diào)研報告，在小組調(diào)研報告基礎(chǔ)上形成總調(diào)研報告。

　　三、“大道之行也，天下為公”，毫無疑問，教育公平不僅是自孔子、柏拉圖等東西方仁人志士千百年間不斷追求并為之奮斗的目標(biāo)，也是當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會和長遠發(fā)展的基石，其重要性不言而喻。閱讀資料，集合當(dāng)前我國實際，以“基石”為題寫一篇800-1000字的論述性文章。

　　要求：中心明確，內(nèi)容充實，條理清晰，分析恰當(dāng)，說服力強。(50分)

　　【參考例文】

　　基石

　　哲人黑格爾說過：一個民族有一些關(guān)注天空的人，他們才有希望;一個民族只是關(guān)心腳下的事情，注定沒有未來。教育是人類傳承文明和知識、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑;教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望;教育公平，是孔子、柏拉圖等東西方仁人志士追求千百年的奮斗目標(biāo)，是我國構(gòu)建和諧社會和長遠發(fā)展的基石。

　　教育是一個民族最根本的事業(yè)，涉及千家萬戶，惠及子孫后代，關(guān)系國家的前途命運和長治久安。優(yōu)先發(fā)展教育是建設(shè)人力資源強國，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的根本途徑。大道之行也，天下為公。毫無疑問，教育公平是構(gòu)建和諧社會的基石。然而，我國教育目前卻深陷不公平的泥淖。區(qū)域、城鄉(xiāng)之間教育失衡、投入不均衡、教育資源分配不合理、教育成本高等問題叢生，甚至出現(xiàn)權(quán)力尋租，腐敗滋生。為促進社會和諧發(fā)展，必須上下齊動，斬斷種種教育不公荊棘，打牢教育公平之基。

　　打牢教育公平之基，需要改革資源配置模式。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層等教育資源配置不均問題突出，寒門子弟上學(xué)難，上好學(xué)更難。解決這些問題最行之有效的方法，就是將教育資源向遠郊地區(qū)、普通中小學(xué)和民辦中小學(xué)傾斜，對不同需求的個人和群體投入不同的教育資源。鼓勵各種社會力量和政府合作辦學(xué)，妥善解決外來人口子女入學(xué)問題。在城鄉(xiāng)間調(diào)配教師資源，為農(nóng)村學(xué)校為優(yōu)秀師資提供與城市同等的待遇，并對教學(xué)成果給予激勵，以實現(xiàn)教育資源的配置公正。

　　打牢教育公平之基，需要制定科學(xué)政策。名校點“招”變點“鈔”成為當(dāng)下熱議話題，這一現(xiàn)象加劇了亂收費現(xiàn)象，導(dǎo)致腐敗滋生，使受教育機會更加不平等。為此，還要完善公正的教育制度，通過完善的法律保障教育公平的實現(xiàn)。強化對招生特權(quán)的約束與懲處，對公眾詬病已久的“點招”等教育腐敗亮劍。針對 “特殊類型招生”腐敗重災(zāi)區(qū)，加大教育領(lǐng)域的制度規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)察力度。同時，打破重點學(xué)校與非重點學(xué)校的二元格局，對中小學(xué)實行平等的教育政策。

　　打牢教育公平之基，需要增加政府教育投入。我國教育經(jīng)費投入不足，尤其是農(nóng)村教育經(jīng)費的不足，加劇了城鄉(xiāng)教育的不平衡。政府應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費，支持和引導(dǎo)地方各級人民政府增加對義務(wù)教育的投入。另外，完善扶貧助學(xué)機制，確保困難家庭子女就學(xué)。為縮小教育的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，可通過國家助學(xué)貸款、農(nóng)村校舍改造、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造等措施，矯正此前農(nóng)村教育投資嚴(yán)重短缺、城鄉(xiāng)教育差距嚴(yán)重等問題，保障“寒門學(xué)子”享有教育的機會。

　　百年大計，教育為本。教育為社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)工程之一，教育公平是和諧社會的重要基石。李克強總理“讓每個孩子都能接受義務(wù)教育，一個都不能少”，向我們傳遞了一個明確的信號，要實現(xiàn)教育公平。只有將教育基石打牢，才能使社會和諧發(fā)展，才能為國家的強大、民族的復(fù)興書寫濃墨重彩的絢麗篇章。

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