2014年青海公務(wù)員考試《申論》真題及答案解析

　　1.2013年5月，高考臨近，四川綿陽的女孩小靜突然決定放棄高考，其父母急得坐臥不安，一天幾個電話找人勸說。女孩的反應(yīng)倒很平靜：“上四年大學(xué)，一年得花兩萬多，到頭來工作還是不好找，不如現(xiàn)在出去打工�！毙§o說，在她就讀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，升學(xué)率低，上好大學(xué)難，棄考的同學(xué)屢見不鮮，“除非你考上一線名校，否則念書的路也不平坦�！�

　　2.2012年8月27日下午，甘肅省定西縣的老陳一人坐在家里看著14英寸的電視，孩子們出門去準(zhǔn)備上大學(xué)的生活用具，老婆去張羅孩子的學(xué)費(fèi)。老陳拿出了孩子蘭州交通大學(xué)的錄取通知書，算了一算，一年學(xué)費(fèi)要交7000元。7000元，上哪去找呀?老陳苦笑著。孩子考上大學(xué)，原本是一件高興的事，可是老陳的心卻泡在了苦水里。

　　當(dāng)?shù)乜h教育局的同志大概算過一筆賬，完成大學(xué)階段教育，4年時間，得花6萬元。如果以一個農(nóng)村家庭每年存3000元，這些錢需要20年才能積累起來，這是一個多么可怕的負(fù)擔(dān)啊!

　　3.無獨(dú)有偶，2013年9月，正是本科二批大學(xué)入學(xué)的時間，在福建武夷山市的農(nóng)村，許多籌措不到大學(xué)入學(xué)學(xué)費(fèi)的家庭正在發(fā)愁，當(dāng)?shù)卦O(shè)立的各種獎學(xué)金，大多數(shù)也只給上本科一批的學(xué)生獎勵。

　　4.在河南焦作市修武縣范村小學(xué)一年級教室里，一個中年教師正在教室里輕輕走動，3個小學(xué)生正坐在課桌前朗讀古詩，這正是這個班的全部學(xué)生。更為夸張的是，整個范村小學(xué)，也只有兩個老師、四個學(xué)生。

　　范村小學(xué)的建校紀(jì)念碑上清楚地顯示，學(xué)校2004年建校，落成不過數(shù)年。范村小學(xué)校長說，這所學(xué)校在建校之初有100多名學(xué)生，但是，學(xué)生卻一年比一年減少。2008年開始，減少人數(shù)更加明顯。在農(nóng)村從教20多年的張老師說，學(xué)生的嚴(yán)重流失是學(xué)校衰落的根本原因，很多家長為了尋求更好的教學(xué)質(zhì)量，紛紛舍近求遠(yuǎn)，把孩子送到外縣上學(xué)。

　　校長說，整個鄉(xiāng)都缺老師。這里很多老師都到縣城里教書了，留在農(nóng)村小學(xué)的老師年紀(jì)都偏大，40多歲都算是年輕老師，20多歲的年輕老師根本見不到。擁有國家正式編制、教齡只有1至3年，卻想著要“跳槽”到城鎮(zhèn)或市區(qū)學(xué)校工作或“晉升”考研、考公務(wù)員，這是相當(dāng)多的農(nóng)村初任教師的心理狀態(tài)。

　　5.作為北京大學(xué)某文科院系2009級1班的班長，陸銘在入學(xué)前一直以為，通過高考選拔獲得中國這所頂尖大學(xué)通行證的同齡人，多數(shù)該有著和他類似的成長經(jīng)歷：出身農(nóng)村，家境貧寒，獨(dú)立自強(qiáng)，品學(xué)兼優(yōu)�？赡玫桨嗉壔麅詴r，陸銘卻發(fā)現(xiàn)，全班60多位同學(xué)，農(nóng)村籍學(xué)生只有5個左右。

　　過去10多年間，我國高等教育規(guī)模不斷增大，但農(nóng)村生源在重點(diǎn)大學(xué)所占比例卻逐年下降。例如北京大學(xué)2013年農(nóng)村生源比例僅占14.2%，清華2010級農(nóng)村生源，也僅占17%。

　　6.2006年，河北名校衡水中學(xué)，這所將應(yīng)試教育發(fā)揮到極致的軍營式河北省超級中學(xué)，考上北大清華的學(xué)生共42名，占據(jù)兩所高校分配給河北省名額的33.87%。42人中就包括了仝十一妹。這讓她尤其覺得幸運(yùn)，因?yàn)樗男W(xué)、初中分別在鄉(xiāng)村與縣城度過。中考后一個偶然的機(jī)會，母親為她報(bào)考了衡水中學(xué)�！叭绻耶�(dāng)時留在縣城念高中，我肯定考不上北大。”仝十一妹說，同年，她所畢業(yè)的縣城中學(xué)年級排名第一的學(xué)生，也只是考上了南方一所二線名校。

　　據(jù)悉，全國十三所外國語學(xué)校，每年最優(yōu)秀的學(xué)生都可直接報(bào)送進(jìn)入北大清華。陜西超級中學(xué)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2010年，北大清華在陜西自主招生名額的98.9%，保送名額的97.3%，被西安的五大名校壟斷。裸分考上北大清華的幾率越來越小。

　　超級中學(xué)在入學(xué)時根據(jù)單獨(dú)招考成績排定，排在最前的直接入學(xué)，后面的根據(jù)相差的分?jǐn)?shù)交納贊助費(fèi)，此外還普遍存在拼爹媽的條子生、擇校生。農(nóng)村孩子，尤其是遠(yuǎn)離省會城市的農(nóng)村孩子，即便再努力，表現(xiàn)再好考入超級中學(xué)的不多。

　　超級中學(xué)是各省重點(diǎn)中學(xué)的升級版，它們大多位于省會城市，擁有豐厚的教育經(jīng)費(fèi)與政策支持，像抽水機(jī)般吸納當(dāng)?shù)丶爸苓吙h城最優(yōu)秀的學(xué)生與最優(yōu)秀的老師，每年幾乎壟斷了其所在省份北大清華的名額。

　　7.據(jù)北大招生辦的信息，2010年北大在某省招收的70名文理科學(xué)生中，只有10人沒有任何加分，其余60人則通過自主招生加分、政策性加分、保送的途徑邁入北大。清華大學(xué)招辦主任說，今年通過清華自主招生初審的考生中約1/4學(xué)生來自于縣級或縣級以下中學(xué)。此前復(fù)旦大學(xué)校長也坦言，自主招生對農(nóng)村學(xué)生不公平。除了出行住宿等高成本外，考試內(nèi)容也成了農(nóng)村學(xué)生通過自主招生的“絆腳石”。

　　自主招生的考題涉及面廣，往往是城市孩子才可能接觸到的事物，比如五線譜，比如殲十……清華社科2010級的陳美詩則在自主招生考試中遇到了一道關(guān)于費(fèi)孝通在哪里上大學(xué)的題目，她說：“我在進(jìn)清華前連費(fèi)孝通是誰都不知道，這題清華附中的孩子可就都知道了。”

　　8.藝術(shù)加分與寒門子弟更是絕緣，來自北大招生辦的資料顯示，最近五年北大招收的體育特長生絕大部分來自東部地區(qū)，七成來自大中城市，來自農(nóng)村的只有6%;而藝術(shù)特長生，迄今沒有一位來自農(nóng)村。

　　有微博流傳著這樣一段話，“有人說，農(nóng)村考生高分低能，而北京上�？忌C合素質(zhì)高，所以低分進(jìn)北大復(fù)旦乃情理之中。這是匪夷所思的理論!既然要求綜合素質(zhì)高，那就應(yīng)該讓高考考查綜合素質(zhì)!憑什么會彈鋼琴就叫綜合素質(zhì)，會種田會養(yǎng)豬就不叫綜合素質(zhì)?沒有人彈鋼琴，照樣可以生活;但沒有人種地，我們怎么活?”這段自嘲式的調(diào)侃與嘲諷所折射出的，正是當(dāng)前中國教育公平的困境，而在這一困境中，政府有之，學(xué)校有之，社會有之。

　　9.一直以來，“重點(diǎn)”、“一級重點(diǎn)”，是浙江學(xué)生和家長判斷一所高中優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。但從現(xiàn)在起，老牌“省重點(diǎn)中學(xué)”的評選歷史宣告結(jié)束，取而代之的是“省普通高中特色示范學(xué)�！钡脑u選。

　　2014年3月，首批浙江省一級普通高中特色示范學(xué)校的評估結(jié)果揭曉，杭州外國語學(xué)校、杭州高級中學(xué)等32所學(xué)校入圍。對照浙江省一級重點(diǎn)高中目錄，記者發(fā)現(xiàn)有100多所老牌的一級重點(diǎn)高中缺席首批一級特色示范高中。而杭七中、杭州綠城育華學(xué)校等個別二級重點(diǎn)中學(xué)，卻意外出現(xiàn)在這次的公示名單上。

　　二級重點(diǎn)中學(xué)能“意外”入圍，杭七中校長樓平表示，主要是因?yàn)樘厣痉陡咧械脑u選不設(shè)門檻，所有普高都能自由申報(bào)。而且新的評估在對學(xué)校進(jìn)行全方位考察的同時，忽略高考成績因素，只對高中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平有高要求。比如省一級特色示范學(xué)校，要求“近三年，高中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試必考科目合格率達(dá)到99%以上”等，這給了許多非一級重點(diǎn)中學(xué)冒出來的機(jī)會，只要努力發(fā)展學(xué)校特色，課程多樣化，就有希望“跳級”。

　　這塊牌子如此不容易，但面臨中考的家長們暫時還不買賬。杭州采荷中學(xué)一位初三家長很直白地對記者說：“特色很豐滿，成績很骨感啊。很多像我這樣的爸媽，還是盯牢分?jǐn)?shù)和一本率的，沒特色但有升學(xué)率的高中，照樣擠破頭的。”