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06年重慶山東山西公務(wù)員考試申論命題方向預(yù)測(cè)

  一、商業(yè)賄賂問題

  上個(gè)月,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開了第四次全國(guó)廉政會(huì)議,部署2006年廉政建設(shè)和反腐敗工作,“治理商業(yè)賄賂”成為重點(diǎn)之一。要集中開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。要繼續(xù)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決教育亂收費(fèi)、醫(yī)療高收費(fèi)等突出問題。溫家寶指出,我們要認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督。在今年的兩會(huì)上,不少代表委員也對(duì)“商業(yè)賄賂”問題給予了更多的關(guān)注。

  商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營(yíng)者為了獲得交易機(jī)會(huì)或有利的交易條件,在交易之外采取各種手段向交易相關(guān)單位或個(gè)人提供某種利益的行為。主要包括以回扣、促銷費(fèi)、宣傳、勞務(wù)費(fèi)、報(bào)銷各種費(fèi)用、提供境內(nèi)外旅游等各種名義直接或間接給付或收受現(xiàn)金、實(shí)物和其他利益。全國(guó)政協(xié)委員朱恩濤說,過去,打擊力度側(cè)重對(duì)受賄者,對(duì)行賄者也應(yīng)該給予應(yīng)有的處罰。

  據(jù)了解,近期,中央已將工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等六大領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,確定為重點(diǎn)治理的對(duì)象。

  新聞鏈接:證監(jiān)會(huì)嚴(yán)查商業(yè)賄賂

  公務(wù)員考試:2006對(duì)商業(yè)賄賂動(dòng)刀

  編者按

  開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是今年反腐倡廉六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。本刊今日四個(gè)版聯(lián)動(dòng),從理論和實(shí)踐、案件和懺悔、國(guó)內(nèi)治理與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒等角度,推出反商業(yè)賄賂?,希望廣大讀者積極參與,從身邊的小事入手,從一條建議開始,由點(diǎn)到面,在全社會(huì)形成打擊商業(yè)賄賂的強(qiáng)大聲威。

  二、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”問題

  《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》提出,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略,在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

  社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要點(diǎn):

  第一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)總的原則是什么;

  第二、我們中央發(fā)布了一個(gè)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見,大概有幾十條,要抓住重點(diǎn)幾條;

  第三、就是我們農(nóng)村的醫(yī)療保障體系的問題,注意如何建立農(nóng)村的醫(yī)療保障體系;

  第四、就是如何增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;

  第五、就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;

  第六、就是貧富差距,醫(yī)療保障體系;

  第七、就是節(jié)約型社會(huì)當(dāng)中要注意的問題;

  第八、從整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的過程當(dāng)中政府應(yīng)該發(fā)揮什么樣的地位和作用;

  第九、我們?cè)诂F(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的過程當(dāng)中,背后隱藏的是一種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系;

  三、科學(xué)發(fā)展觀問題

  1.我國(guó)面臨的矛盾和問題(科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)依據(jù))

  四、和諧社會(huì)

  1.構(gòu)建和諧社會(huì)方面存在的問題:

  2.如何建設(shè)和諧社會(huì)

  五、資源節(jié)約問題

  (一)能源節(jié)約問題

 。ǘ┙ㄔO(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

  六、整治食品安全問題

  1、“菜籃子”污染問題

  2、防止農(nóng)副產(chǎn)品污染的措施

  七、環(huán)境污染問題

  1、 環(huán)境污染的原因

  2、 解決環(huán)境污染問題的對(duì)策

  八、收入差距過大問題

  1、社會(huì)成員收入差距過大問題產(chǎn)生的原因

  2、解決收入差距過大問題的對(duì)策

  九、看病難、看病貴的問題

  1.醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的突出問題是:亂收費(fèi)、拿回扣、收紅包,開單提成和藥品價(jià)格過高,群眾不堪負(fù)擔(dān)。

  2.措施:

  十、教育亂收費(fèi)問題

  教育亂收費(fèi)屢禁不止,甚至愈演愈烈,原因是多方面的,一個(gè)重要的原因是收費(fèi)使得教育供給體系中所有的主體都獲得了利益。學(xué)校多收費(fèi)就可以減少政府在學(xué)校的投資。在一些地方,重點(diǎn)學(xué)校收取的高昂擇校費(fèi)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣囊淮筘?cái)源。教育部原副部長(zhǎng)張保慶曾坦言:“不是學(xué)校在亂收費(fèi),都是地方政府逼著學(xué)校亂收費(fèi)!备逢柺形飪r(jià)局原局長(zhǎng)張洪鈞因?yàn)橹浦菇逃齺y收費(fèi),反而受到上級(jí)部門的指責(zé),只得無奈請(qǐng)辭,就是一個(gè)典型的例子。

  正是因?yàn)槔骊P(guān)系的糾葛,地方政府和教育主管部門往往對(duì)教育亂收費(fèi)抱著縱容和默許的態(tài)度。實(shí)際上,學(xué)校在政策之外收取贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等各種項(xiàng)目,已經(jīng)成了公開的秘密。這些收費(fèi)項(xiàng)目雖然沒有文件的支持,但卻得到了事實(shí)上的默認(rèn),從而形成了“各個(gè)高校都在這樣做”的潛規(guī)則。審計(jì)學(xué)院覺得自己“冤枉”,正是因?yàn)檫@種潛規(guī)則已經(jīng)成了現(xiàn)實(shí)的法則。
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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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