首頁(yè) 考試吧論壇 Exam8視線 考試商城 網(wǎng)絡(luò)課程 模擬考試 考友錄 實(shí)用文檔 求職招聘 論文下載
2011中考 | 2011高考 | 2012考研 | 考研培訓(xùn) | 在職研 | 自學(xué)考試 | 成人高考 | 法律碩士 | MBA考試
MPA考試 | 中科院
四六級(jí) | 職稱英語(yǔ) | 商務(wù)英語(yǔ) | 公共英語(yǔ) | 托福 | 雅思 | 專四專八 | 口譯筆譯 | 博思 | GRE GMAT
新概念英語(yǔ) | 成人英語(yǔ)三級(jí) | 申碩英語(yǔ) | 攻碩英語(yǔ) | 職稱日語(yǔ) | 日語(yǔ)學(xué)習(xí) | 法語(yǔ) | 德語(yǔ) | 韓語(yǔ)
計(jì)算機(jī)等級(jí)考試 | 軟件水平考試 | 職稱計(jì)算機(jī) | 微軟認(rèn)證 | 思科認(rèn)證 | Oracle認(rèn)證 | Linux認(rèn)證
華為認(rèn)證 | Java認(rèn)證
公務(wù)員 | 報(bào)關(guān)員 | 銀行從業(yè)資格 | 證券從業(yè)資格 | 期貨從業(yè)資格 | 司法考試 | 法律顧問(wèn) | 導(dǎo)游資格
報(bào)檢員 | 教師資格 | 社會(huì)工作者 | 外銷員 | 國(guó)際商務(wù)師 | 跟單員 | 單證員 | 物流師 | 價(jià)格鑒證師
人力資源 | 管理咨詢師考試 | 秘書資格 | 心理咨詢師考試 | 出版專業(yè)資格 | 廣告師職業(yè)水平
駕駛員 | 網(wǎng)絡(luò)編輯
衛(wèi)生資格 | 執(zhí)業(yè)醫(yī)師 | 執(zhí)業(yè)藥師 | 執(zhí)業(yè)護(hù)士
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試會(huì)計(jì)證) | 經(jīng)濟(jì)師 | 會(huì)計(jì)職稱 | 注冊(cè)會(huì)計(jì)師 | 審計(jì)師 | 注冊(cè)稅務(wù)師
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師 | 高級(jí)會(huì)計(jì)師 | ACCA | 統(tǒng)計(jì)師 | 精算師 | 理財(cái)規(guī)劃師 | 國(guó)際內(nèi)審師
一級(jí)建造師 | 二級(jí)建造師 | 造價(jià)工程師 | 造價(jià)員 | 咨詢工程師 | 監(jiān)理工程師 | 安全工程師
質(zhì)量工程師 | 物業(yè)管理師 | 招標(biāo)師 | 結(jié)構(gòu)工程師 | 建筑師 | 房地產(chǎn)估價(jià)師 | 土地估價(jià)師 | 巖土師
設(shè)備監(jiān)理師 | 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人 | 投資項(xiàng)目管理師 | 土地登記代理人 | 環(huán)境影響評(píng)價(jià)師 | 環(huán)保工程師
城市規(guī)劃師 | 公路監(jiān)理師 | 公路造價(jià)師 | 安全評(píng)價(jià)師 | 電氣工程師 | 注冊(cè)測(cè)繪師 | 注冊(cè)計(jì)量師
繽紛校園 | 實(shí)用文檔 | 英語(yǔ)學(xué)習(xí) | 作文大全 | 求職招聘 | 論文下載 | 訪談 | 游戲
您現(xiàn)在的位置: 考試吧(Exam8.com) > 資格類考試 > 公務(wù)員考試 > 申論 > 申論指導(dǎo) > 北京 > 正文

北京:《申論》考前20天20練(16)社會(huì)主義新農(nóng)村

(十六)社會(huì)主義新農(nóng)村

問(wèn)題的提出:

    十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新農(nóng)村的概念,即按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    在新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容中,生產(chǎn)發(fā)展是中心,是實(shí)現(xiàn)其他要求的物質(zhì)基礎(chǔ);生活寬裕是基本尺度;鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔體現(xiàn)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求;管理民主則顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重。

新農(nóng)村建設(shè)的制約因素:

    在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治不斷向好的方向發(fā)展的同時(shí),我們也必須看到,當(dāng)前在新農(nóng)村建設(shè)中,還存在著多個(gè)制約因素:
    一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。不改變這種局面,就很難持久保證人口增長(zhǎng)和生活水平提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全、多樣化需求的供給。
    二是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。建國(guó)以來(lái)我國(guó)始終存在著很大的城鄉(xiāng)差別,農(nóng)村改革后,盡管農(nóng)村有了較快發(fā)展,但城鄉(xiāng)居民收入擴(kuò)大的趨勢(shì)并沒(méi)有根本改變,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢成為全面建設(shè)小康社會(huì)最重要的難題。
    三是農(nóng)村公共服務(wù)滯后。目前農(nóng)村社會(huì)發(fā)展與城市差距很大,上學(xué)難、看病難、社會(huì)保障水平低、公共設(shè)施薄弱等問(wèn)題突出,嚴(yán)重制約農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。
    四是農(nóng)村民主政治建設(shè)亟需規(guī)范。賄選、財(cái)務(wù)制度混亂等問(wèn)題曾一度激化了農(nóng)村矛盾。

原 因:

    一、農(nóng)業(yè)資源短缺和生態(tài)環(huán)境脆弱,是影響農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。我們?nèi)司匀毁Y源較少,而且在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)耕地縮減、淡水短缺、人口增加的矛盾無(wú)法解決,一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化還在繼續(xù),持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平,確保糧食安全和生態(tài)安全的任務(wù)十分艱巨。
    二、農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平低,物質(zhì)技術(shù)裝備差,在很大程度上仍在靠天吃飯。
    三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙矛盾突出。重城市、輕農(nóng)村,城鄉(xiāng)區(qū)別發(fā)展形成的二元結(jié)構(gòu)還未根本破除,各種生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理分配的機(jī)制也沒(méi)有完全建立,改革攻堅(jiān)的任務(wù)十分艱巨。
    四、糧食價(jià)格下降,同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)村消費(fèi)品價(jià)格都在上漲,影響農(nóng)民增收。
    五、在農(nóng)村民主政治建設(shè)上,一些干部的民主作風(fēng)不夠強(qiáng),民主制度不很健全,監(jiān)督措施也不到位。

對(duì) 策:

    1、以規(guī)劃為龍頭。村莊規(guī)劃是一個(gè)整體規(guī)劃,是一個(gè)以二十字方針為內(nèi)容的全面規(guī)劃主要包括村莊規(guī)劃;道路規(guī)劃;設(shè)施規(guī)劃;林業(yè)規(guī)劃;房屋規(guī)劃;農(nóng)村能源等規(guī)劃。作出一個(gè)科學(xué)規(guī)劃要長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    2、努力增加農(nóng)民收入。選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,突出特色經(jīng)濟(jì),最大限度讓農(nóng)民增收,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)就業(yè)。
    3、加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。建立環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施,如垃圾回收設(shè)施等;運(yùn)用電影、宣傳畫,廣播等多種方式進(jìn)行環(huán)保宣傳,培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。
    4、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。完善村民直接選舉制度,依法保障農(nóng)民的選舉權(quán)和被選舉權(quán);切實(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)人事和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
    5、進(jìn)一步落實(shí)政策、健全機(jī)制。發(fā)揮黨組織、政府的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和推動(dòng)作用。落實(shí)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“城市支持農(nóng)村”的政策,消除城鄉(xiāng)二元差別,健全按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配機(jī)制。提高農(nóng)民參與新農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的積極性。  
    6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共福利建設(shè) 。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面,普及養(yǎng)老保險(xiǎn),免除農(nóng)村中小學(xué)的書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 

文章搜索
在線名師 1 2 3 4
華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
公務(wù)員考試欄目導(dǎo)航
版權(quán)聲明:如果公務(wù)員考試網(wǎng)所轉(zhuǎn)載內(nèi)容不慎侵犯了您的權(quán)益,請(qǐng)與我們聯(lián)系800@exam8.com,我們將會(huì)及時(shí)處理。如轉(zhuǎn)載本公務(wù)員考試網(wǎng)內(nèi)容,請(qǐng)注明出處。