二、申論測試的形式
從歷年的申論考試試題來看,題本內(nèi)容分作兩部分:第一部分是羅列一堆材料,材料內(nèi)容基本上反映當(dāng)前的時(shí)政熱點(diǎn),社會(huì)普遍關(guān)注的問題;第二部分是給定幾個(gè)答題要求,要求應(yīng)試者在規(guī)定的字?jǐn)?shù)限度、形式內(nèi)完成答題,以測定應(yīng)試者的文字概括能力、分析問題和解決問題的能力,以及根據(jù)給定材料發(fā)表自己意見、表明自己觀點(diǎn)的語言表達(dá)能力。
以下是歷年申論答題的申論要求,雖然形式有所區(qū)別,但暗含的考試目的卻基本相同。
1.2001年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷的給定材料是關(guān)于“PPA風(fēng)波”的。申論要求是:
。1)有條理地概述這些材料的主要內(nèi)容,字?jǐn)?shù)不超過200字。
。2)假定你是某職能部門的工作人員,請(qǐng)你就PPA風(fēng)波所引發(fā)的問題提出善后處理意見。可以全面談,也可以就某一個(gè)方面談。要求:
1)意見合理,具體可行;
2)條理清楚,語言簡明;
3)字?jǐn)?shù)不超過300字。
。3)根據(jù)上述材料,自選某一角度,自擬題目,寫一篇1000字左右的文章。要求:聯(lián)系實(shí)際,觀點(diǎn)明確,條理清楚,語言流暢。
2.2002年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論卷材料反映了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給人們?nèi)粘I钏斐傻母鞣N影響。申論要求是:
。1)給定材料反映了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生活帶來的種種影響,用不超過200字對(duì)這些影響進(jìn)行概括。
要求:全面,有條理,有層次。
。2)從政府制定政策的角度,就如何克服資料反映的種種弊端,提出對(duì)策建議。
要求:有針對(duì)性,有條理,切實(shí)可行。
(3)就所提出的對(duì)策建議進(jìn)行論證,既可全面論證,也可就某一方面重點(diǎn)論證。
要求:自擬標(biāo)題,字?jǐn)?shù)800左右。
3.2003年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷與前兩年的試卷相比有很大的不同,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
第一,形式上的變化,給定材料部分以往基本上是材料剪接,而這次分A、B兩部分。A部分是統(tǒng)計(jì)資料;B部分與往年基本相同。申論要求部分由以前的三個(gè)部分變?yōu)閮蓚(gè)部分,即沒有往年的提出問題部分。
第二,在內(nèi)容上,第二部分與往年要求有所不同,以往第三部分都是要求自擬標(biāo)題進(jìn)行論述,按文體分類都屬于議論文范疇,而這次不同,給了兩個(gè)情境供選擇,但都是講話稿。
同時(shí),這次申論考試體現(xiàn)的社會(huì)熱點(diǎn)是近兩年安全問題一直為人們所關(guān)注,要求考生對(duì)此有一定的思考,體現(xiàn)了申論考試的政治性與針對(duì)性。
其申論要求是:
。1)對(duì)給定材料進(jìn)行分析,從政府職能部門制定政策的角度,就如何“減少事故,保障安全”提出對(duì)策建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
要求:分析恰當(dāng),對(duì)策明確可行,條理清楚,語言通暢,字?jǐn)?shù)不少于600字。
。2)下面提供了兩種講話情境,請(qǐng)任選一種,為設(shè)定的情境擬出一篇現(xiàn)場講話稿或電視講話稿。
要求:根據(jù)選定情境,自擬標(biāo)題,講話稿不少于1000字。
情境之一:給定材料B中煙花廠爆炸事故發(fā)生三天后的現(xiàn)場,作為當(dāng)?shù)卣沙龅氖鹿收{(diào)查處理的負(fù)責(zé)人,面對(duì)職工、死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話。
情境之二:給定材料B(1~6)中某個(gè)事故調(diào)查和善后處理期間,作為上一級(jí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)專題節(jié)目中的講話。
4.2004年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷又呈現(xiàn)出了新特點(diǎn),即沒有做三問式的設(shè)計(jì)。2000年到2002年的第一問都是讓應(yīng)試者概括出給定材料所反映的主要問題,2001年、2002年的第二問及2003年的第一問都是讓應(yīng)試者根據(jù)材料所反映的問題提出對(duì)策建議,2000年、2001年、2002年的第三問都是就反映的主要問題自擬標(biāo)題進(jìn)行論述,而2003年第二問則是要求應(yīng)試者根據(jù)情境自擬標(biāo)題寫一篇講話稿。2004年第一問既沒有要求概括問題,也沒有要求提出對(duì)策,而是給定“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”這一標(biāo)題,要求應(yīng)試者進(jìn)行概述。第二問則與2003年的第二問講話稿類似,要求寫應(yīng)用文性質(zhì)的報(bào)告?梢,今后與公務(wù)員工作常用公文相結(jié)合的文體在申論考試中有可能常出現(xiàn)。其申論要求是:
。1)認(rèn)真閱讀給定材料,概述“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”。要求:
1)分析恰當(dāng),條理清楚,語言通暢;
2)作答在指定位置;
3)字?jǐn)?shù)不少于1000字。
。2)假設(shè)給定材料中有關(guān)我國城市交通擁堵的問題在你市都存在,你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人,請(qǐng)根據(jù)給定材料,寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告”。要求:
1)簡要介紹情況,恰當(dāng)分析原因,提出全面、明確、可行的對(duì)策;
2)條理清楚,語言通暢;
3)作答在指定位置;
4)字?jǐn)?shù)不多于1500字。
5.2005年申論試題與往年的相比,在題目的設(shè)置上有較大變動(dòng)。一是題目由以前的3道變成4道,二是增加了根據(jù)所給措施進(jìn)行選擇分析和概括思路并簡述的新題型。由新題型可以看出2005年的申論考試已經(jīng)不再沿用傳統(tǒng)的“概括要點(diǎn)”、“提出方案”、“進(jìn)行論證”的模式對(duì)考生能力進(jìn)行考查而是將這三者進(jìn)行綜合,全面測試考生能力。
同時(shí),2005年的資料字?jǐn)?shù)比起往年又稍有增加,而且內(nèi)容廣泛,涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育的諸多方面,增加了材料的分析難度,增強(qiáng)了對(duì)考生閱讀速度的要求和迅速對(duì)材料歸納整理的能力要求。
總體來說由2005年申論考試的變化可以看出申論試題的難度在逐漸加大,對(duì)考生綜合能力的要求在逐漸提高。不過,考試題型雖然在變化,但是仍舊是考查考生的閱讀理解、綜合分析、概括和解決實(shí)際問題的能力,只是對(duì)以往“概括要點(diǎn)”、“提出方案”、“進(jìn)行論證”的模式進(jìn)行了變相運(yùn)用,借以綜合測試考生能力,加大試題難度。
同時(shí),2005年的資料字?jǐn)?shù)比起往年又稍有增加,而且內(nèi)容廣泛,涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育,要求逐漸提高。不過,考試題型雖然在變化,但是仍舊是考查考生的閱讀理解、綜合分析、概括和解決實(shí)際問題的能力,只是對(duì)以往“概括要點(diǎn)”、“提出方案”、“進(jìn)行論證”的模式進(jìn)行了變相運(yùn)用,借以綜合測試考生能力,增大試題難度。
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