3.提出和解決問題的能力
這方面的能力是申論的主要考察目標(biāo)。也就是考察應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力。前面所說的閱讀理解和分析歸納最終也表現(xiàn)在提出問題解決問題的能力上。公務(wù)員每天面對(duì)的就是許許多多具體的事務(wù)，怎樣應(yīng)對(duì)這些事務(wù)便反映了公務(wù)員的真正能力。這種能力一般分為兩種：一是處理一般事物的能力，一是處理突發(fā)事件的能力。當(dāng)然，在日常生活中這兩方面實(shí)際上常常是融合在一起的。
4.扎實(shí)的文字表達(dá)能力
公務(wù)員要把材料所反映的主要內(nèi)容警醒書面匯報(bào)，就需要有一定的文字表達(dá)能力。主要表現(xiàn)為：規(guī)范、用詞準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要、說理透徹。申論的問題雖然非常靈活，但是對(duì)申論語言的要求一般沒有很大的變化。其中間接可以說是最重要、最基本的一個(gè)要求。
由此可見，申論不僅要求應(yīng)試者具備相當(dāng)?shù)恼Z言文字表達(dá)能力，它還需要應(yīng)試者表現(xiàn)出深刻地閱讀理解能力、較強(qiáng)的分析歸納能力，尤其是較高的提出問題、分析問題的能力。其難度顯然大于一般意義上的命題作文。
三、答題要領(lǐng)
一般來說，解這類題目，首先要抓住并確立中心議題，這是整個(gè)解答過程中最為關(guān)鍵的步驟。應(yīng)考者在下筆寫之前，大腦里一定有個(gè)清晰的主線，也就是中心議題。這樣對(duì)從大腦里搜集材料和選擇材料都指明了方向，能夠節(jié)約時(shí)間和提高工作效率，達(dá)到事半功倍的效果。其次，應(yīng)考者要根據(jù)實(shí)體的中心議題來確立論點(diǎn)。由于時(shí)間的限制，論點(diǎn)不宜過多，安排也應(yīng)由主次之分，盡可能得將重要的論點(diǎn)前置，次要的內(nèi)容放在文章的后面，以免把時(shí)間耗費(fèi)在以以較小的內(nèi)容上面。再次，論據(jù)的選擇。論據(jù)的選擇是此類題目中一項(xiàng)非常關(guān)鍵的內(nèi)容。針對(duì)性是論據(jù)選擇的首要準(zhǔn)則或要求。應(yīng)考者應(yīng)從說明或證明論點(diǎn)的需要出發(fā)，選出那些能夠強(qiáng)化所提論點(diǎn)或?qū)φ擖c(diǎn)進(jìn)行解釋和論證的材料作為論據(jù)，使這些論據(jù)能夠有效地為論點(diǎn)服務(wù)。而不要將有限的時(shí)間耗費(fèi)到毫無疑義的材料上面。再其次，論證一定要全面，充分。公務(wù)員是要為國(guó)家和人民服務(wù)的，這就要求公務(wù)員在考慮問題上比較成熟。中心議題的內(nèi)涵應(yīng)該在論點(diǎn)中有完整地體現(xiàn)，同時(shí)，表述上要注意邏輯，內(nèi)容之間不能相互矛盾和沖突。切忌應(yīng)避免層次不清、語無倫次的現(xiàn)象。除此之外，還要注意理論聯(lián)系實(shí)際，將所屬理論同現(xiàn)實(shí)生活中的某些實(shí)事結(jié)合起來，并運(yùn)用這些理論來對(duì)現(xiàn)實(shí)事物作出解釋。最后，不要忘記回應(yīng)主題。這不但證明自己的邏輯清楚，同時(shí)還能使全文論點(diǎn)更加突出。
總之，作為公務(wù)員第一次報(bào)考者，一定要對(duì)公務(wù)員的考試內(nèi)容和答題的要領(lǐng)有一個(gè)全面地認(rèn)識(shí)，這樣才能避免少走彎路，甚至于不走彎路。
