國家公務(wù)員考試《申論》中的難解之處與明晰之法

（1）概括主要內(nèi)容或問題：

環(huán)節(jié)分析法,參與方分析法，鏈式環(huán)節(jié)法等方法的區(qū)別是什么？

答：環(huán)節(jié)分析法是根據(jù)事物發(fā)展的多個階段來概括的。

參與方分析法是根據(jù)事件的多個參與方來概括的，如企業(yè)、個人、政府三方。

鏈式環(huán)節(jié)法是根據(jù)事物的邏輯聯(lián)系來概括的。

(2)如何根據(jù)具體材料選擇對應(yīng)的方法。每種方法所涉及的具體材料的特點

如何能在概括材料時能更好的銜接語句。

答：應(yīng)變之法是個經(jīng)驗問題，具體問題具體解決，關(guān)鍵是長期的訓練。語句的銜接有辦法的，都接先總說、后分說的方式組織，句子結(jié)構(gòu)以“主語+謂語+賓語”這種刻板模式組織，不能像文學語言一樣變換倒置。

（3）提對策時不知哪種如何根據(jù)材料來區(qū)分是按分層法還是職能分類法？

答：不論是分層法還是職能分類法都是殊途同歸的，二者常常組合在一起而不是分開。劃分出這兩種不同方法是為了便于理解。

法律上的缺乏是屬于哪個層次的呢。與制度上的不完備有什么區(qū)別？

答：思想、觀念、立場、態(tài)度、情感等屬于觀念層面。

憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、措施等屬于制度層面。

計劃、組織、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督屬于操作層面。

以上詞語均有嚴格的先后順序，請注意。思想、觀念、立場、態(tài)度、情感是深入淺出，憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、措施是從宏觀到微觀，計劃、組織、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督是從先到后，是公務(wù)活動的一個完整流程。

(4)如何知道一個方案是否具有可行性與可操作性呢？

答：可行性是指理論上說得過去，可操作性是在實踐中行得通。如扶貧，如果說給每個農(nóng)民發(fā)5萬塊錢進行資金扶貧，那就是有可行性沒有可操作性。如果說把富人的錢收起來分給窮人，那就是有可操作性沒有可行性。只有提高富人稅收，增加國家財稅收入，然后在財政力能所及的范圍內(nèi)資助貧窮農(nóng)民，才既有可行性又有可操作性。