2008年公務(wù)員申論復(fù)習(xí)：申論考試大綱解讀

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　　三、綜合分析能力

　　分析理解能力一般來說，分析是以具體材料和事實(shí)為基礎(chǔ)，是從思維的具體到思維的抽象。由于所分析的內(nèi)容豐富、形式多樣，在實(shí)踐中常常需要借助定性和定量分析方法、因果分析方法和過程分析方法。限于篇幅，此處我們不再贅述。分析與理解能力是人們的思維能力中非常重要的一種能力，也是申論著重考查的能力之一。從思維學(xué)意義上說，分析與理解能力在人的思維活動(dòng)中意義重大，它可以使人抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，把握具體事物運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律。  面對(duì)申論資料，我們需要完成的分析與理解的任務(wù)主要包括兩個(gè)方面：一是分析給定材料的量的方面，即反映的內(nèi)容和問題、方面或?qū)哟�；二是分析質(zhì)的方面，即給定材料表達(dá)的觀點(diǎn)和意見。

　　在實(shí)際應(yīng)考過程中，要注意以下幾點(diǎn)：

　�。�1）要抓住矛盾的特殊性，具體情況具體分析。給定材料的內(nèi)容可能是多方面的，表達(dá)的意思可能是多層次的，反映的觀點(diǎn)可能差別甚大，這就需要考生抓住主要矛盾，有所側(cè)重有所選擇，根據(jù)給定材料包含的特殊環(huán)境、特定條件進(jìn)行理解、分析、綜合。

　�。�2）要充分考慮材料包含的兩極，避免片面性、絕對(duì)化。給定材料反映的論點(diǎn)可能帶有明顯的側(cè)重性，在分析時(shí)不僅要注意到這個(gè)側(cè)重面，還要考慮到與之相反、相對(duì)的另一側(cè)重面，以免走極端。這樣說不僅是因?yàn)樵诨卮鸨静糠指爬▋?nèi)容時(shí)需要涵蓋不同方面，還因?yàn)檫@對(duì)于后面的提出對(duì)策部分，尤其是議論部分，都起到基礎(chǔ)性的作用。2. 綜合概括能力分析，是指把整體分解為部分進(jìn)行認(rèn)識(shí)和思維；綜合，是指把事物各個(gè)部分的認(rèn)識(shí)有機(jī)結(jié)合起來，形成對(duì)事物整體的認(rèn)識(shí)和思維。分析和綜合是統(tǒng)一思維過程的兩個(gè)側(cè)面，分析是從對(duì)事物的外部觀察和思維出發(fā)，然后深入到事物內(nèi)部探求其本質(zhì)；綜合則是從事物本身出發(fā)，通過事物內(nèi)部聯(lián)系把各個(gè)部分綜合成整體。就思維的一般過程而言，分析理解是第一位的，綜合概括是第二位的，先有分析，后有綜合，而分析的結(jié)果又必須依賴綜合概括表現(xiàn)出來。就應(yīng)對(duì)考試而言，就是通過對(duì)一類事物的全體進(jìn)行面的歸納，找出其共同點(diǎn)，予以歸類。當(dāng)然，這里的概括和歸類與專門的科學(xué)研究不同，既不可能又不必要對(duì)各種事物都進(jìn)行完整的歸納性研究，更多的時(shí)候是對(duì)事物或事物的部分屬性作分析和概括。因此要求考生必須立足于給定資料進(jìn)行整理，又跳出資料予以歸納。分析與理解能力，綜合與概括能力，說到底，也就是綜合分析能力。

　　這里所說的綜合分析能力，應(yīng)通過下面具體的閱讀目的和閱讀行為來體現(xiàn)：

　�。�1） 應(yīng)弄清“材料”反映的問題。

　�。�2） 善于對(duì)復(fù)雜問題進(jìn)行綜合分析，分清主要問題和次要問題，分清有關(guān)聯(lián)的問題和無關(guān)聯(lián)的問題，分清可解決的問題和不可解決的問題。為此，必須了解、熟悉申論測(cè)試材料的特點(diǎn)。從內(nèi)容上看，申論測(cè)試的材料往往集中反映社會(huì)生活中發(fā)生的、有一定影響面而又亟待解決的具體問題，以客觀陳述為主。這類問題涉及的對(duì)象往往是雙邊的、具有“案例”的某些因素，但并不是一個(gè)完整的案例。從材料的組合形式上看，申論測(cè)試材料是由諸多信息“拼合”而成的。這些信息（無論是客觀的陳述，還是評(píng)析評(píng)論的）都具有關(guān)聯(lián)性或連帶性，但有些材料之間是沒有什么關(guān)聯(lián)的。申論測(cè)試材料不是一篇完整的文章，而是各則“子材料”的碼放，不一定體現(xiàn)嚴(yán)格的時(shí)空順序或嚴(yán)密的邏輯順序。申論對(duì)考生提出的綜合概括能力是基本的要求，也是合理的要求，能考查公務(wù)員所必須具備的閱讀理解能力和處理各種材料的能力。

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