國家公務(wù)員考試申論測試的性質(zhì)及其特點(diǎn)分析

■測試標(biāo)準(zhǔn)具有先進(jìn)性和國際性

選拔公務(wù)員的申論測試，一開始就借鑒了一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不僅注重對應(yīng)試人員綜合能力和素質(zhì)的考查，而且也注重對應(yīng)試人員將要從事行政機(jī)關(guān)工作和崗位職責(zé)所需要的能力素質(zhì)的考查。在科目設(shè)置、考試形式上都是按國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，在內(nèi)容上則體現(xiàn)中國特色。

西方一些實(shí)行公務(wù)員制度時(shí)間比較長的國家的公務(wù)員考試，是分類分等、定時(shí)定期進(jìn)行的，人員的選拔錄用與職位緊密結(jié)合，采用不同的試卷，以滿足不同崗位、不同職位對人員的不同需求。我國也將逐步在公共科目試卷中，體現(xiàn)中央國家機(jī)關(guān)和垂直管理系統(tǒng)在用人上的不同要求，逐步做到分類、分等、定期考試。

■沒有確定的標(biāo)準(zhǔn)答案

申論測試沒有也不可能有一個(gè)確切、固定、惟一的標(biāo)準(zhǔn)答案。從資料背景來看，都是有關(guān)當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等社會問題，有的已定論；有的尚未定論，完全要考生自己來解決。從這個(gè)角度來看，無論是提出對策或是對對策進(jìn)行論證，都不會有一個(gè)確切、固定、惟一的標(biāo)準(zhǔn)答案。

以對策部分為例，這部分是要提出解決問題的辦法，這個(gè)辦法要具有針對性和可行性。但是針對性和可行性是相對的，對于不同地區(qū)以及發(fā)展中的不同階段，解決問題的辦法就不可能一樣，更何況有的目前還沒有一個(gè)確切合理的方案，因此哪一種更為合理，針對性與可行性更強(qiáng)，要對若干方案比較論證后方能確定。又比如論證部分，抓住什么問題、從什么角度論證、采取什么方法與結(jié)構(gòu)，要適合自己的特長，因而也決不會有一個(gè)具體惟一的標(biāo)準(zhǔn)。因此對論證(作文)部分的評定，也只能是綜合的、全面的、等級式的，不可能有確切的惟一的標(biāo)準(zhǔn)。

正因?yàn)樯暾摐y試沒有確定的答案，給了考生發(fā)揮的空間，不同的考生完全可以充分地展示自己能力和水平。同時(shí)也有利于選拔者挑選到滿意的人才。

■測試具有前瞻性

申論測試注重考查考生綜合運(yùn)用所掌握的知識解決實(shí)際問題的能力。整個(gè)社會在不斷地發(fā)展變化，公務(wù)員考試命題不僅會與這種發(fā)展趨勢相適應(yīng)，而且還會體現(xiàn)出一定的前瞻性。

（華圖學(xué)校提供）

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