2009年國家公務員考試《申論》講解（1）

　　今天我們開始給大家講申論的應答，我們先從申論的第一題開始講。由于我們最近的一次考試是11月的09年國家公務員考試，所以我們以這個為基礎來給大家講，地方上當然比國家的要簡單一些，所以只要我們在這個基礎之上，再多練習一下對付地方的問題是不大的。今天我們要給大家講的是申論第一題的設計原理與應答技巧，這個有書的不一定記，反正全部內(nèi)容書上都有，只是這個條理清晰一點，簡單一點，書上的要內(nèi)容多一點，闡述的話要稍微多一點。

　　那么申論第一題，它的設計原理。大家可能都對申論的試題基本有個大概的印象了，特別是申論的要求，因為我們的申論呢，它是先給你一段材料，然后提出幾個要求來，通常是三個，當然也可能是兩個，也可能是四個或者五個。但是這些題無論它如何變化，作為一個申論的試題來說，它很多本質(zhì)性的東西還是不變的，這些東西包括時間、地點、人物、事件的這樣一些設計，其實這個申作為時辰來說，大家知道就是15點至17點，也就是下午3點至5點，其實我們現(xiàn)在考試基本就定在這個時間，下午3點到5點，這是申這個時間。但是申它更多的意思是申報、申展、申明。所以第一題其實考的是大家怎么申報，將一個情況怎么給上級領導申報清楚，所以第一題大家根據(jù)自己的印象可以或者第一題從時間上來看的話，它的模擬都是事情發(fā)生之后，公務員去調(diào)查，回到機關之后這個時間里面，公務員他應當給他的領導匯報情況，所以通常第一題就考你，請你根據(jù)給一定資料概括這個材料的主要內(nèi)容或者主要問題或者讓你整理出來供領導參考，是這樣的。不管這道題如何變，其實這一點，本質(zhì)上的東西它沒有變多少，所以時間上面就是你作為一個新的公務員，你是領導的耳目和助手，你應當幫領導去看，去聽，去讀，讀了回來你得把這些情況很簡潔的告訴領導，在這種情況之下，它的時間是有限制的，就是要處在這個事情發(fā)生之后，你了解情況之后再給領導匯報。所以申論的要求其實就是領導的發(fā)問。

　　那么這個地點，這個地點是模擬機關里面的場景，就是你在機關里面給領導匯報這個事情，把你了解的給領導說，因此這個地點就限定你的行文的風格，就是在機關里面你應當具有機關里面的行文風格，而不是學生的行文風格，其實公務員考試很多考生常犯的問題就是語言風格太像學生，一點都不像在機關里面當公務員的料子，人家哪里去，你的語言轉(zhuǎn)換，都不知道何時轉(zhuǎn)換，所以這種學生是不要的，他必須要將來一旦進去之后，就能夠盡快的擔任公務員的這種人，因此他模擬的這個地點就是機關的工作、場景。

　　從人物關系上來分析，第一題是模擬的是上下級關系，就是下級給上級匯報情況，可以匯報內(nèi)容，也可以匯報問題，也可以反映事情，也可以給領導通報會議的情況，也可以對材料進行總結(jié)、歸納之后給領導反映。所以這樣它的人物關系是上下級，因此你在寫的時候你的第一題就要站在下級的角度給上級把一個事情說清楚，你的語言必須注意，要尊重領導，不要在語言上面不知道尊卑，不知道這個位置的高低，不知道權力的大小，一定要想你作為一個普通的低層次的公務員怎么給一個高層次的公務員匯報工作。所以在機關里面第一要事就是學會匯報工作，你還沒有什么決策權的時候你就要知道把什么事情給領導反映，所以這個從試卷上看，申論的第一題主要是模擬匯報工作，你應當把你了解的情況給領導匯報，所以申論給定的那一段資料，很長的那一段資料，事實上就是社會的現(xiàn)實的一個書面反映，因此你們不能夠把它看成一段純粹的文字，而要把它看為一個社會上發(fā)生的事情，這個事情發(fā)生之后，你應當回去給領導匯報。

　　所以說，現(xiàn)在的申論考試我們還在紙上談兵，紙上談兵這個層次大家都看得出來，國考里面紙上談兵的層次比例是比較低的。申論和“行測”總共占50%，其中申論占20%，“行測”占20%，為什么它不占多一點呢，這個紙上談兵的水準和現(xiàn)實工作的水準不一樣，所以它把更多的分數(shù)留在面試上面，特別是國家的公務員考試里面，50%都在面試或者加試里面，而不是把70%的都放在前面，省里面考試就是70%在筆試，而30%在面試，所以對于一個國家級的機關里面的公務員他管理的事件太多太重要了，所以他應當首先要學會給領導匯報工作，在決策之前首先要學會這一點。

　　那么為什么我們申論的考試題第一題通常都有字數(shù)限制呢，為什么要限制，所以我們說申論考試，它經(jīng)常要求你不超過150字，或者200字，或者350字，或者500字，或者1000字，為什么會這樣呢，在機關里面一般來說，簡單的事情你匯報最好不超過1分鐘，而機關里面說話的速度相對來說是比較慢的，到底有多慢呢，大概就是120個字到150字左右一分鐘，我們現(xiàn)在給大家講課的速度大概是180字到220字一分鐘，中央電視臺播音員的播音的速度大概是220字到260字，所以機關里面說話要慢一點。我們常說機關里面領導職務的高低和他答“啊”那個聲音的長短是成正比的，為什么領導職務越高，他經(jīng)常在講話的時候，答“啊”的聲音越長呢，他有很多作用，從領導個人來說，他說話比較慢，他能夠深思熟慮，以免沒有想清楚就把話說出來；第二個說話說得慢，他的表達就更清楚一點；第三個說話說得慢，容易讓別人揣摩自己，更容易讓別人崇拜自己，所以這種人才容易當領導。而對于下級來說呢，聽話，你聽領導講話，領導講得很慢，一方面最直接的就是便于你認真的細致的進行思考；第二個你要對領導的話進行揣摩，當你揣摩一個人的時候，你自然而然的就會對他產(chǎn)生敬畏，這個時候你就承認他是你的領導了；第三個這個慢免得大家開個會呢高度集中精力，累了，累了效率低，所以要讓大家在比較輕松的狀態(tài)之下開會。像我們講申論這一節(jié)課的話，今天晚上講三節(jié)課，我看你們肯定是很累的，我講課經(jīng)常是整天整天的講，學生整天整天的聽，都很辛苦，因為這是應用性的考試的，而老師說話沒有領導說話那么重要，很多時候可以比較詳細闡述，時間還比較多，經(jīng)常上課就上一期，上次講錯了，下次還可以改回來，而你當領導就不行，所以你給領導匯報一個事情，你也得想，這個事情你得慢慢給領導匯報，讓領導也詳細思考，而且你智商在某種意義上一個公務員他也是一個小官，在我們國家有些地方普通公務員都稱之為執(zhí)行官，所以他也是一種官的形式，所以你說話的時候一定要控制速度，所以我們國家申論歷年的字數(shù)分別是250字，350字，500字，1000字，最簡單是150字以內(nèi)，這個是一個限定，就是你在1分鐘左右說清楚，再復雜一點希望你在2分鐘說清楚，就不超過350字，稍微再復雜一點就是500字，三分鐘左右，很重大很全面的事情，比如說關于我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，這是很大一個事情就不超過1000字，這種就要你在六、七分鐘之內(nèi)把一個事情說清楚。所以這個大家要注意到時間的限定，它會體現(xiàn)為字數(shù)的限定。

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