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歷年申論命題規(guī)律總結(jié)與趨勢(shì)分析之材料內(nèi)容變化分析

  第二,材料的閱讀量越來越大,內(nèi)容越來越復(fù)雜

  縱觀歷年申論考試,時(shí)間一直沒有變化,都是150分鐘,但所給材料卻越來越多。歷年申論的考試題,2000年、2001年的給定材料是1500字左右,2002年是2000字左右,2003年至2005年升到4000字左右,而2006年則一下升至8000多字,2007年也是7000多字。在有限的時(shí)間里,不斷增加的閱讀量,無疑增大了答題的難度,這說明對(duì)考生的閱讀理解能力的要求進(jìn)一步提高。申論考試材料的內(nèi)容也越來越龐雜,包含了記者采訪、網(wǎng)上交流、新聞發(fā)布、民意調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)講話、專家觀點(diǎn)等各種形式,有事實(shí)、有評(píng)論、有對(duì)比、有敘述、有報(bào)告,綜合反映各方各面對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的態(tài)度、觀點(diǎn)、打算等。這使得材料看起來更加復(fù)雜,增加了對(duì)材料閱讀、分析的難度。

  第三、材料的編排形式和內(nèi)容類型基本成熟

  申論考試所給定的閱讀材料主要有兩種形式:一是單一型材料,二是匯編型材料。所謂單一型材料,是指所給定的材料主要是集中反映一個(gè)有一定影響又亟待解決的具體問題。這種資料一般是圍繞一個(gè)主題客觀敘述,把案例涉及的情況詳細(xì)加以說明,以期讓考生能“以小見大”,可以稱為“一條線”。比如,2000年申論考試所給定的材料就屬于這一類。材料圍繞一個(gè)印刷公司更新設(shè)備所帶來的噪音污染,給出了一樁復(fù)雜的民事訴訟案例,共12條材料。整個(gè)材料基本上按照事件發(fā)生的順序排列下來。但是材料所要反映的問題并不是訴訟案本身,而是我國現(xiàn)代城市加速發(fā)展過程中所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的尖銳矛盾問題。2001的PPA風(fēng)波、2003年網(wǎng)絡(luò)給人們生活帶來的種種影響也屬于這種形式。所謂匯編型材料,是指所給定的材料主要是圍繞某一個(gè)或某幾個(gè)熱點(diǎn)問題綜合方方面面的信息組編而成,這種形式的材料往往沒有什么順序可言,上一條和下一條沒有什么因果關(guān)系,以期讓考生能“雜中取精”,可以稱之為“一鍋粥”。申論考試就是要求應(yīng)試者按照特定的要求從這些雜亂無章的資料中找出其核心思想,抓住問題的實(shí)質(zhì),并就相關(guān)問題提出相應(yīng)對(duì)策。2003年以后的申論考試基本都是這種形式。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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