北京：2009公考《申論》由真題破譯申論命題規(guī)律

　　(4)測試標準具有先進性和國際性

　　選拔公務員的申論測試，一開始就借鑒了一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，不僅注重對應試人員能力和素質(zhì)的考查，而且也注重對應試人員將要從事行政機關工作和崗位職責所需要的能力素質(zhì)的考查。在科目設置、考試形式上都是按國際標準設計的，在內(nèi)容上體現(xiàn)了中國特色。

　　西方一些實行公務員制度時間比較長的國家的公務員考試，是分類分等、定時定期進行的，人員的選拔錄用與職位緊密結(jié)合，采用不同的試卷，以滿足不同崗位、不同職位對人員的不同需求。我國也逐步在申論試卷中，體現(xiàn)出中央國家機關和垂直管理系統(tǒng)在用人上的不同要求，逐步做到分類、分題、定期考試。

　　(5)沒有確定的標準答案

　　申論測試沒有也不可能有一個確切、固定、唯一的標準答案。從資料背景來看，都是有關當前政治、經(jīng)濟、法律、教育等社會問題，有的已定論，有的尚未定論，完全要考生自己來解決。從這個角度來看，無論是提出對策或是對對策進行論證，都不會有一個確切、固定、唯一的標準答案。

　　以對策部分為例，這部分是要提出解決問題的辦法，這個辦法要具有針對性和可行性。但是針對性和可行性是相對的，在不同地區(qū)以及發(fā)展中的不同階段，解決問題的辦法就不可能一樣，更何況有的目前還沒有一個確切的合理的方案，因此哪一種更為合理，針對性與可行性更強，要對若干方案比較論證后方能確定。又比如論證部分，抓住什么問題、從什么角度論證、采取什么方法與結(jié)構(gòu)，要適合自己的特長，因而也決不會有一個具體唯一的標準。因此論證(作文)部分的評定，也只能是綜合的、全面的、等級式的，不可能有確切的唯一的標準。

　　正因為申論測試沒有確定的答案，這給了考生可以發(fā)揮的空間，不同的考生完全可以較充分地展示各自不同的能力和水平，同時也有利于選拔者挑選到滿意的人才。

　　(6)測試具有前瞻性

　　申論測試注重考查考生綜合運用所掌握的知識解決實際問題的能力。整個社會在不斷地發(fā)展變化，公務員考試命題不僅會與這種發(fā)展趨勢相適應，而且還會體現(xiàn)出一定的前瞻性。

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