提高公務(wù)員考試《申論》應(yīng)用文能力必知三大要求

　　隨著公務(wù)員考試的成熟和發(fā)展，應(yīng)用文出現(xiàn)的頻率也越來越高，2010年國考副省級(jí)以上申論考試中，就要求“草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)”;2010年十三省聯(lián)考申論中，出了兩道應(yīng)用文題，可見應(yīng)用文寫作占據(jù)著越來越重要的地位。應(yīng)用文題指的是具備公文或事務(wù)文書特點(diǎn)的一種公務(wù)員申論考試試題類型，它考查的是應(yīng)用文的內(nèi)容和格式兩方面，其中，內(nèi)容一般是考查的重點(diǎn)。這可能是考生比較頭疼一類試題，格式、內(nèi)容是原因之一，語言要求也比較專業(yè)和嚴(yán)肅。為此，中公教育專家將為廣大考生詳細(xì)講解如何做好應(yīng)用文題。

　　在申論考試中，應(yīng)用文試題的形式多種多樣，使考生在作答時(shí)容易感到無從下手。雖然試題類型變化莫測(cè)，但總有一定規(guī)律可循，此類試題經(jīng)常從三個(gè)方面進(jìn)行考查，如下表：

　　考生在備考的時(shí)候首先要參照教材牢記常見應(yīng)用文題的格式，避免犯明顯錯(cuò)誤;同時(shí)多看、多思考真題答案的作答思路和必須的作答要素，多加練習(xí)。

　　一、格式要求

　　應(yīng)用文的主要結(jié)構(gòu)一般分為三部分：文頭、主體、文尾。

　　文頭包括：1.文件版頭 2.發(fā)文字號(hào) 3.秘密等級(jí) 4.緊急程度 5.簽發(fā)人 6.份號(hào)。

　　主體包括：1.標(biāo)題 2.主送機(jī)關(guān) 3.正文 4.附件 5.發(fā)文機(jī)關(guān) 6.成文時(shí)間 7.印章。

　　文尾包括：1.附注 2.主題詞 3.抄送(抄報(bào))機(jī)關(guān) 4.印發(fā)機(jī)關(guān) 5.印發(fā)時(shí)間 6.印制份數(shù)。

　　由于在申論考試中只涉及到應(yīng)用文的主體內(nèi)容，在這里只重點(diǎn)對(duì)主體部分的格式進(jìn)行講解。

　　1.標(biāo)題

　　完整的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三項(xiàng)組成，如《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)的通知》，其中“國務(wù)院”是發(fā)文機(jī)關(guān)，“關(guān)于堅(jiān)決穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)”是事由，“通知”是文種。

　　標(biāo)題一般在本行前空四格或居中書寫。

　　2.主送機(jī)關(guān)

　　主送機(jī)關(guān)是行文的主要對(duì)象，是回答和解決問題的機(jī)關(guān)，與抄送、抄報(bào)機(jī)關(guān)共同構(gòu)成受文機(jī)關(guān)。

　　主送機(jī)關(guān)位于標(biāo)題下方，正文上方，要頂格寫。

　　3.正文

　　正文是公文的核心部分，基本內(nèi)容要在這一部分表述�？傮w來說，大致包括開頭、主體、結(jié)語三個(gè)環(huán)節(jié)。

　　開頭一般是發(fā)文的目的、根據(jù)和原因，說明文件的重要性。一般有三種形式：

　　(1)根據(jù)式：即引述一定的法律法規(guī)，或上級(jí)文件精神、領(lǐng)導(dǎo)指示為制文根據(jù)，通常用“遵照”、“按照”、“依照”、“根據(jù)”等詞匯開頭，以此來說明文件的權(quán)威性，增強(qiáng)說服力。

　　(2)目的式：即明確說明制發(fā)文件的意圖、目的，一般用“為”、“為了”等詞匯開頭，以強(qiáng)調(diào)重要性，引起受文者注意。

　　(3)原因式：即交待事實(shí)基礎(chǔ)，說明制發(fā)文件的原因，以強(qiáng)調(diào)發(fā)文的必要性。主體是主要交待文件事項(xiàng)和要求的部分。

　　結(jié)語一般作為正文的結(jié)束部分，常用形式有習(xí)慣用語式，如“特此通知”、“特此公告”等;提出要求式，如“請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行”、“希參照辦理”、“妥否，請(qǐng)批示”等;此外還有希望號(hào)召式、自然收束式等等。

　　4.發(fā)文機(jī)關(guān)

　　發(fā)文機(jī)關(guān)即落款、署名，是公文的法定作者，一般以機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱寫在文尾的右下側(cè)。

　　5.成文時(shí)間

　　成文時(shí)間是指文件簽發(fā)、通過或成文的時(shí)間，一般寫在發(fā)文機(jī)關(guān)的下一行，居于所在行的右側(cè)。

　　二、內(nèi)容要求

　　總的來說，應(yīng)用文類試題的內(nèi)容要求是內(nèi)容全面，具體明確，層次分明，突出重點(diǎn)，注意內(nèi)在的邏輯。

　　以2010年國家公務(wù)員考試(省級(jí))第三題為例，題目要求就《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告》草擬一份內(nèi)容要點(diǎn)，那么這份要點(diǎn)就要針對(duì)“如何納入發(fā)展戰(zhàn)略”、“為什么要納入發(fā)展戰(zhàn)略”、“納入發(fā)展戰(zhàn)略有什么樣的影響”等方面進(jìn)行全面地闡述。上述內(nèi)容又不是可以隨便羅列的，必須按照一定的邏輯順序，即按照“現(xiàn)狀——問題——對(duì)策——意義”的順序安排各個(gè)部分的位置。而且，各方面內(nèi)容不是處于同等重要的地位，只有“如何納入發(fā)展戰(zhàn)略”才是論述的重點(diǎn)，考生在作答時(shí)要把要求看、記清楚，主次分明。

　　近幾年來，應(yīng)用文類試題逐漸減弱對(duì)格式的考查，所以內(nèi)容方面的要求被突顯出來，這一點(diǎn)要求考生在備考中格外注意，但不代表考生可以放棄對(duì)�？碱}型格式的學(xué)習(xí)，備考時(shí)要全面復(fù)習(xí)，以防萬一。

　　三、語言要求

　　應(yīng)用文是具有實(shí)用性的一種文章樣式，它的性質(zhì)和功能決定了它的語言運(yùn)用具有特殊的要求。

　　1.風(fēng)格莊重嚴(yán)肅

　　應(yīng)用文所使用的語言必須是莊重、嚴(yán)肅的書面語言，要嚴(yán)格遵循語法規(guī)則和事理邏輯遣詞造句，敘事說理要嚴(yán)密周全，語言表達(dá)要端正莊重，不能嬉笑怒罵，不能用方言、俗語、口語，也不能用感情色彩過于濃烈的語言。

　　2.使用規(guī)范用語

　　應(yīng)用文在長期實(shí)踐中，逐步形成了一些定型化、規(guī)范化的詞語用法，并且約定俗成，成為習(xí)慣，例如：茲定于、鑒于、現(xiàn)經(jīng)、責(zé)成、特此通知等。

　　3.常用條款句式

　　公文在表達(dá)主張，提出要求，制定方法、措施時(shí)，常常要分條列項(xiàng)，使用條款句式，從而使句式端莊，條理清晰。