2011公務(wù)員考試申論技巧：開啟申論的六把金鑰匙

　　

很多能力是建立在知識基礎(chǔ)之上的。申論考試所要測查的素能也是如此。常見的時(shí)事類新聞中與申論考試主題交集并不多。而這些與申論主題有關(guān)的報(bào)道中，能對申論作答有幫助的，比例就更有限了。同時(shí)這些對申論答題有幫助的正面內(nèi)容又往往很難引起大家的關(guān)注。

　　那么如何在有限的備考時(shí)間內(nèi)積累申論相關(guān)知識呢?

　　首先，建議大家牢記《樊政講申論》提供的申論知識精華濃縮，盡管其篇幅只有短短的不到一頁，共有九條(見下文)。但是，這是筆者和筆者所在的團(tuán)隊(duì)根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)盡了最大努力，盡可能的取之精華濃縮而成。都是我們申論考試中最常用到的內(nèi)容，有些東西盡管在對策題中未必每次考試都能用到，至少在文章題中任何一篇申論文章都可以或多或少用到其中的內(nèi)容，都可以成為申論文章畫龍點(diǎn)睛之筆，支撐起水平高度的重要內(nèi)容。

　　第二，建議考生認(rèn)真閱讀，熟記《樊政講申論》提供的各類申論主題知識點(diǎn)以及樊政老師所寫的主題范文。

　　第三，建議大家通過日常做題，通過對《樊政講申論》中的例題認(rèn)真學(xué)習(xí)進(jìn)行申論知識的積累。

　　第四，作為我們申論備考知識的金字塔最底層，當(dāng)然是各種媒體中的有關(guān)各項(xiàng)政策、各種社會熱點(diǎn)問題的相關(guān)報(bào)道。

　　申論備考知識結(jié)構(gòu)金字塔示意圖

我們?yōu)榇蠹铱偨Y(jié)了《申論知識精華濃縮》，建議大家在理解的基礎(chǔ)上能夠熟練掌握，深入運(yùn)用。當(dāng)然，受我們水平限制，有不妥之處還希望大家集思廣益，多多指正。

　　這將近一頁篇幅的《申論知識精華濃縮》是我們團(tuán)隊(duì)以及眾多學(xué)員在“教學(xué)相長”的過程中反復(fù)推敲、不斷改進(jìn)的。當(dāng)然，我們每年總在推出最新的版本，因?yàn)闀r(shí)代在發(fā)展，我們的工作重點(diǎn)、政策也在不斷與時(shí)俱進(jìn)，申論考試也在發(fā)展變化，所以我們大家也要不斷地創(chuàng)新改進(jìn)，爭取拿出更有針對性的輔導(dǎo)材料。

　　建議熟記的申論知識精華濃縮：

　　1. 科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益。

　　2. 以人為本、執(zhí)政為民。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建設(shè)服務(wù)型政府。保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。切實(shí)做到“群眾利益無小事�！鼻闉槊袼�系，利為民所謀，權(quán)為民所用。

　　3. 完善網(wǎng)上政務(wù)、新聞發(fā)布制度、聽證會制度、專家咨詢制度、社會公示制度，發(fā)揮媒體導(dǎo)向和監(jiān)督作用，加強(qiáng)政務(wù)公開、科學(xué)民主決策。健全規(guī)范政府采購，發(fā)揮政府采購對科技創(chuàng)新、節(jié)能減排的導(dǎo)向作用。依法規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯(cuò)誤做法。

　　4. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，依法淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，從源頭上控制環(huán)境污染。完善有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、價(jià)格政策，建立生態(tài)環(huán)境評價(jià)體系和補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。

　　5. 加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，做好糧食儲備工作，確保國家糧食安全。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。解決流動人口各方面的實(shí)際困難，將進(jìn)城務(wù)工人員納入社會保障體系，逐步打破城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)。

　　6. 發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。發(fā)揮慈善組織的“三次分配”作用。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作，切實(shí)做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。完善醫(yī)療保障制度，整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序。建立法律援助、心理援助體系。尊重人的尊嚴(yán)。

　　7. 打造集約經(jīng)濟(jì)，不斷完善養(yǎng)老保證體系，迎接老齡化社會。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，建立流動人口計(jì)劃生育新體制。完善B超管理，有效遏制出生人口性別比升高勢頭。

　　8. 構(gòu)建社會主義核心價(jià)值觀，樹立正確榮辱觀，弘揚(yáng)正氣，弘揚(yáng)民族文化。加強(qiáng)素質(zhì)教育，提升社會道德水準(zhǔn)、國民素質(zhì)。文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理監(jiān)督和行業(yè)自律，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)。

　　9. 在食品安全、藥品安全、生產(chǎn)安全、交通管理、衛(wèi)生防疫、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、城市市容管理等執(zhí)法工作中建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法服務(wù)水平。防止“ 粗暴執(zhí)法”、“消極執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”、 “以罰養(yǎng)管”、“一陣風(fēng)式執(zhí)法”等問題。

　　

  申論作答不可能僅僅是考生在考場上對給定材料的思考結(jié)果。各類申論考綱中經(jīng)常提到的“運(yùn)用自身已有的知識經(jīng)驗(yàn)，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法�！笨忌�要根據(jù)自身已經(jīng)具備了的，對黨和政府相關(guān)政策以及主題所對應(yīng)的社會問題、社會現(xiàn)象的認(rèn)識進(jìn)行系統(tǒng)綜合思考。

　　這里提醒大家注意一個(gè)重要現(xiàn)象：

　　我們申論作答中寫道的任何內(nèi)容都不應(yīng)該是考生在考場上臨時(shí)創(chuàng)意出來的!

　　因?yàn)樯暾摽嫉闹黝}都是我們工作中最常見的焦點(diǎn)問題、重點(diǎn)問題，都是我們成千上萬的決策者、理論工作者、各層執(zhí)行者以及新聞工作者天天反復(fù)研究和實(shí)踐的問題。大家試想：這成千上萬的專業(yè)人士想不到的內(nèi)容，讓考生在考場上區(qū)區(qū)150分鐘內(nèi)突然創(chuàng)意出來，這可能么?

　　就算某位奇才、天才、超人真的創(chuàng)意出一個(gè)從來沒有人想到過的、正確的創(chuàng)意，試問判卷老師能有水平認(rèn)識到這位奇才、天才、超人的正確性么?

　　踏踏實(shí)實(shí)地對各類社會問題、社會現(xiàn)象認(rèn)真了解，不斷積累。這是申論深入備考所必須的過程。

　　相關(guān)推薦：

　　公務(wù)員考試申論思維方法與解題技巧：六步探問法

　　2011公務(wù)員考試《申論》寫作應(yīng)該注意的幾個(gè)問題

　　2011公務(wù)員考試《申論》閱讀理解備考三步指南

　　2012年國家公務(wù)員考試《申論》復(fù)習(xí)五招應(yīng)對