2012年政法干警考試申論指導(dǎo)：建議類題

　　“建議”類題目是依托公文或類公文文體將傳統(tǒng)題型進(jìn)行轉(zhuǎn)化的一種靈變題型。它不僅需要傳統(tǒng)題目所考查的“內(nèi)容”，也需要相對規(guī)范的“形式”。

　　按照行文方向分，“建議”類為很典型的上行文，即下級撰寫有關(guān)情況和建議供上級部門審查和參考。上行文要求語言嚴(yán)謹(jǐn)，行文規(guī)范，表達(dá)中規(guī)中矩。

　　2011年黑龍江省公務(wù)員考試第三大題，“假如你是某社區(qū)工作人員，請你結(jié)合給定材料草擬一份《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的建議》，供上級相關(guān)部門參考。要求：準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行;條理清楚，表達(dá)簡明;不超過500字�！�

　　從形式上看，作答這份“建議”需要寫具標(biāo)題，考生可以直接將“關(guān)于極愛昂社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的建議”這句作為標(biāo)題置于答題紙第一行中間部分。建議一般不需要抬頭，直接起行寫正文即可。為了符合“條理清楚，表達(dá)簡明”的題干要求，在行文時考生應(yīng)該按照內(nèi)容邏輯的要求劃分自然段。分段作答，將關(guān)鍵詞與關(guān)鍵句放在句首或斷首，有利于吸引閱卷者的注意。

　　從內(nèi)容上看，這份“建議”實(shí)質(zhì)上是兩道問題的組合。其一是首先要回答為什么要加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的工作，即加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的原因或者說是目前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作存在的問題，這需要考生通過材料和日常積累概括分析做出相應(yīng)答案。其二是需要針對這些情況和問題提出對策。題干明確要求“準(zhǔn)確全面、切實(shí)可行”，這已經(jīng)很明確地提醒考生，對策部分是這道題的重點(diǎn)，考生應(yīng)該多側(cè)重“建議對策”部分答案的撰寫。

　　【參考答案】

　　關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的建議

　　老齡化社會的到來使得我國養(yǎng)老問題逐漸成為各界人士關(guān)注的一個熱點(diǎn)，為了應(yīng)對老齡化，我國正在不斷探索立足家庭、依托社區(qū)的新型居家社區(qū)養(yǎng)老模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于能夠由社區(qū)為居家老人提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。

　　然而，社區(qū)養(yǎng)老模式還存在諸多問題，比如社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等養(yǎng)老站點(diǎn)是由政府撥款，政府資金壓力較大;養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一，無法滿足老人多樣需求;養(yǎng)老護(hù)理人員極為缺乏，志愿者少等。

　　為了解決這些問題，更好地加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，特向上級部門提出以下建議：

　　1、拓寬資金渠道，加大資金投入。一方面政府需要提高養(yǎng)老預(yù)算，增加社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的資金;另一方面積極吸引民間資本，社區(qū)與社會聯(lián)合建點(diǎn)，補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)缺口。

　　2、針對實(shí)際需求，增加服務(wù)內(nèi)容。推出包括家政、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉在內(nèi)的多項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)，不斷滿足老齡人口的需要。

　　3、提高養(yǎng)老工作人員待遇，積極開展專業(yè)人員培訓(xùn)工作。提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作人員工資水平，切實(shí)加強(qiáng)人員招聘、培訓(xùn)、考核工作。規(guī)范工作制度，保障合法權(quán)益。

　　4、增加社會宣傳，鼓勵志愿行動。通過網(wǎng)媒、視媒、紙媒等宣傳志愿理念，由社區(qū)牽頭成立志愿服務(wù)隊(duì)，積極擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老志愿者規(guī)模。