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2013浙江公務(wù)員考試申論指導(dǎo):理清材料之間的關(guān)系

  理論性資料,一般是對(duì)事物的論斷,是概念的定義,指導(dǎo)實(shí)踐的理論原則;事實(shí)性資料,一般是事實(shí)的直接描述,對(duì)實(shí)踐的具體總結(jié)。理論性論斷的得出,總是要以客觀事實(shí)為依據(jù),對(duì)事物性質(zhì)、特點(diǎn)進(jìn)行抽象概括、對(duì)實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)提煉,用理論詮釋事實(shí),也就是說,理論性資料往往以事實(shí)性資料為依據(jù);而事實(shí)性資料是給理論性資料提供依據(jù),并以事實(shí)驗(yàn)證理論性資料中的論斷。按照這種規(guī)律,可以梳理出理論性資料與事實(shí)性資料、理論性資料與理論性資料、事實(shí)性資料與事實(shí)性資料之間的關(guān)系,認(rèn)識(shí)到材料之間是按照什么樣的聯(lián)系排列和組織起來的。

  一是事實(shí)性資料與理論性資料為基礎(chǔ)與結(jié)論關(guān)系。事實(shí)性資料為理論性資料論述的展開、結(jié)論的得出提供基礎(chǔ)和依據(jù),理論性資料對(duì)事實(shí)性資料中的信息進(jìn)行概括和歸納,得出原則性結(jié)論。例如,事實(shí)性資料提供某市7家液化氣經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)合制定行業(yè)自律價(jià),統(tǒng)一將批發(fā)價(jià)由每瓶38元抬高到40元的事例,理論性資料對(duì)行業(yè)自律價(jià)分兩種情況作出了“多此一舉”與違法的歸納;再如,從事實(shí)到理論的混合型資料,先是列舉了溫州煙具協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟的事實(shí),然后將行會(huì)作用分為兩方面,作出了理論性的概括,一是公共服務(wù),二是向政府和媒體表達(dá)訴求。

  二是事實(shí)性資料與理論性資料為實(shí)證與詮釋關(guān)系。事實(shí)性資料以實(shí)例、數(shù)據(jù)為理論性資料中的概念、論斷提供實(shí)證,如:理論性資料先提出論斷——科技和創(chuàng)新成為現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素,是我國(guó)工業(yè)化、城市化、國(guó)際化推進(jìn)的關(guān)鍵因素。浙江推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式必須從資本和勞動(dòng)力主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向科技與創(chuàng)新主導(dǎo)型。隨后的事實(shí)性資料為上述論斷提供實(shí)證——2006年,浙江全省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出405億元,比2001年增長(zhǎng)2.3倍,2006年,專利申請(qǐng)受理數(shù)、授權(quán)數(shù)分別達(dá)到5.3萬件和3.1萬件,授權(quán)量居全國(guó)第2位。

  再如,理論性資料提出——事實(shí)上我國(guó)每年發(fā)生殘害證人及其家屬的案件并不少見,對(duì)殘害證人的現(xiàn)象懲治不力還會(huì)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,如果在某個(gè)案件中,發(fā)生了這類事又沒有受到懲罰,消息很快會(huì)傳開,其他案件的證人就會(huì)拒絕作證。事實(shí)性資料以具體事例為上述資料中“殘害證人及其家屬的案件并不少見”和“負(fù)面影響極大”兩個(gè)論斷作出實(shí)證——鞍山市國(guó)稅局直屬分局公務(wù)員李文娟因?qū)嵜e報(bào)市國(guó)稅局少征巨額稅款等問題兩次被辭退工作,遭刑事拘留,后又被勞動(dòng)教養(yǎng)1年。河南省舞鋼市八臺(tái)鎮(zhèn)黨委副書記兼常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)呂凈一因舉報(bào)市委書記李長(zhǎng)河腐敗問題,遭到刺殺,自己重傷,妻子死亡。

  理論性資料以原則、道理對(duì)事實(shí)性資料反映的問題、現(xiàn)象作出詮釋,如,事實(shí)性資料列舉證人不肯作證、畏首畏尾的事例和現(xiàn)象,理論性資料以“趨利避害是人之天性”的原則性論斷,依據(jù)事物常理、具體人的具體心理,對(duì)上述現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進(jìn)行了詮釋——有的害怕作證會(huì)受到威脅或人身報(bào)復(fù);有的多一事不如少一事;有的出于感情不愿作證;有的被金錢收買或其他利益所誘惑而拒證。最后,指出原因中的首要因素——證人對(duì)可能受到的威脅顧慮最大,合理地解釋了產(chǎn)生證人拒絕作證問題的事理和心理動(dòng)因。

  再如,事實(shí)性資料提供了倡導(dǎo)見義勇為精神、保護(hù)證人權(quán)益的道德建設(shè)、法治與制度建設(shè)的做法、現(xiàn)狀,如國(guó)家成立見義勇為基金會(huì),深圳寶安區(qū)檢察院實(shí)行證人保護(hù)制度,理論性資料提供了辯證唯物主義關(guān)于“物質(zhì)第一、意識(shí)第二”的原理,儒家思想關(guān)于見義勇為的論述,從哲學(xué)和倫理的高度,詮釋了倡導(dǎo)見義勇為、保護(hù)證人權(quán)益的必要性和理論依據(jù)。

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文章責(zé)編:wyat  
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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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