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2014國家公務(wù)員考試《申論》考點(diǎn)預(yù)測卷及答案八

2014國家公務(wù)員考試將于2013年11月24日進(jìn)行,為方便考生能夠及時(shí)掌握復(fù)習(xí)情況考試吧特整理2014國家公務(wù)員考試《申論》考點(diǎn)預(yù)測卷及答案供考生學(xué)習(xí)參考。
第 1 頁:材料閱讀
第 4 頁:參考答案

  5.廈門關(guān)區(qū)是福建省名牌最集中的地區(qū),聚集了眾多國家級(jí)品牌和省級(jí)品牌。但據(jù)了解,雖然該關(guān)區(qū)采取了種種辦法,但由于關(guān)區(qū)內(nèi)企業(yè)對海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的邊境保護(hù)措施知之甚少或重視不夠,收效甚微,有相當(dāng)一部分企業(yè)至今仍忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的申請。

  今年廈門海關(guān)曾向關(guān)區(qū)內(nèi)100家有代表性的企業(yè)發(fā)放了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問卷調(diào)查表,但最后回收的僅有30份。盡管如此,海關(guān)還是通過各種渠道對企業(yè)進(jìn)行了摸底,結(jié)果發(fā)現(xiàn),80%的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),但從未向海關(guān)總署辦理過保護(hù)備案;60%的企業(yè)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)一無所知;30%的企業(yè)認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)不重要;而高達(dá)90%的企業(yè)沒有設(shè)置管理、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專門機(jī)構(gòu)及人員。

  作為成熟的市場化國家,英國政府鼓勵(lì)通過公司間技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用。在擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移方面,比較典型的有英國技術(shù)集團(tuán)公司和TTP公司兩種運(yùn)作模式值得一提。英國技術(shù)集團(tuán)公司現(xiàn)擁有3800項(xiàng)專利,有員工100人,投資29家企業(yè),年收入1億美元。它的工作流程是從大學(xué)和公司的發(fā)明中獲取新的想法和思路,然后委托進(jìn)行進(jìn)一步開發(fā)或購進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán),這個(gè)過程中由技術(shù)專家和專利專家相互作用,取得專利。然后通過出售、許可證生產(chǎn)和建立創(chuàng)新企業(yè)等三種方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

  不管是作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介組織的英國技術(shù)集團(tuán)公司,還是根據(jù)客戶需求開發(fā)技術(shù)并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的TTP公司,都獲得了成功。他們共同的經(jīng)驗(yàn)是,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)勢地位,將技術(shù)人員、商業(yè)人員和擁有專利的人員整合在一起;策略地考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán),根據(jù)具體情況,通過許可證、建立新的派生公司或合同方式,在保護(hù)技術(shù)的前提下,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的商業(yè)化生產(chǎn)。

  6.法國是一個(gè)很有創(chuàng)造力的國家,照相術(shù)、電影、熱氣球等許多發(fā)明都源自法國。其知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系有兩個(gè)層次的內(nèi)容:一是直接的、有形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、組織和法律保護(hù)體系;二是間接的、無形的尊重知識(shí)和以知識(shí)為重心的社會(huì)價(jià)值觀的建設(shè)。

  從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律來說,法國屬大陸法系,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律與英美有兩點(diǎn)基本不同。一是英美法律對“版權(quán)”的界定近似于商品屬性,一旦買賣即轉(zhuǎn)移原創(chuàng)作者的全部相關(guān)權(quán)利;但法國和歐洲大陸多個(gè)國家的法律卻規(guī)定了“作品”除了相關(guān)“商品”屬性的“版權(quán)”外,還有一個(gè)與該作品永遠(yuǎn)不可分割的“人格”屬性,其完整個(gè)性只屬于作者本人,只歸創(chuàng)作者永遠(yuǎn)享有,甚至死后也不例外,即所謂“署名權(quán)”、“人格權(quán)”和要求保證作品完整性的權(quán)利。第二,在相關(guān)的版權(quán)管理上,英美法律相對要簡單一些,作者無需登記便可自動(dòng)享有版權(quán)保護(hù),但大陸法系則規(guī)定了一系列的嚴(yán)格登記手續(xù)。如,無論版權(quán)轉(zhuǎn)移與否,一張照片上的攝影師姓名在法國從法理上是永遠(yuǎn)不能抹掉的。相對而言,英美法律令作品易于傳播,卻不易保護(hù),法國及大陸法系國家的版權(quán)法保護(hù)則更嚴(yán)謹(jǐn)。

  7.2013年4月12日,公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副局長顧堅(jiān)在公安部新聞發(fā)布會(huì)上直陳,在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件中,由于侵權(quán)過程比較復(fù)雜,導(dǎo)致權(quán)利人不容易辨別,給案件偵辦帶來了很大困難。

  “比如很多影視網(wǎng)站代理的影視作品是經(jīng)過權(quán)利人層層進(jìn)行授權(quán)的,其授權(quán)關(guān)系比較復(fù)雜,有很多代理級(jí)別,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)在取證過程中比較困難。特別是一個(gè)網(wǎng)站同時(shí)侵犯多個(gè)權(quán)利人的作品,取證就更為復(fù)雜困難。另外,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上的作品不光是中國的,也有很多外國的。如果作品的權(quán)利人在外國,很難及時(shí)得到其他國家權(quán)利人的協(xié)作和固定相關(guān)的證據(jù)!鳖檲(jiān)表示,對于這些問題公安機(jī)關(guān)正在和有關(guān)部門和權(quán)利人組織共同研究,爭取更好地解決。

  取證困難還體現(xiàn)在,很多盜版網(wǎng)站的服務(wù)器在境外,這給公安機(jī)關(guān)的取證帶來了很大的困難。顧堅(jiān)同時(shí)指出,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件的盈利方式比較特殊,數(shù)額很難認(rèn)定。“比如有些侵權(quán)網(wǎng)站上,既有正版的,也有盜版的,而其盈利中有非法所得,也有合法所得,所以非法所得的數(shù)額很難進(jìn)行確定。再比如,有些侵權(quán)網(wǎng)站免費(fèi)下載或觀看侵權(quán)作品,通過廣告或者代理等業(yè)務(wù)盈利,企業(yè)的非法所得也難以確定!

  除此之外,“網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件利益關(guān)系比較復(fù)雜,在我們偵辦案件過程中,有的網(wǎng)站只提供共享軟件的下載,有的網(wǎng)站提供相應(yīng)軟件的破解,這些網(wǎng)站按照我國現(xiàn)有法律很難單獨(dú)定罪。”顧堅(jiān)說。

  8.2005年1月1日,修改后的新加坡《版權(quán)法令》生效。其中一項(xiàng)主要的修正是,“使用侵犯版權(quán)的軟件被視為刑事罪”。如果有人蓄意侵犯版權(quán),即非法復(fù)制大量的盜版軟件,包括從互聯(lián)網(wǎng)下載盜版電影或歌曲,或利用盜版物品取得商業(yè)利益,將在刑事罪名下被控,面臨最長六個(gè)月的監(jiān)禁或者最高2萬新元的罰款,或者兩者兼施。

  2007年9月,新加坡警方展開行動(dòng),突襲了一家室內(nèi)設(shè)計(jì)顧問公司的辦公室,起獲該公司使用的盜版軟件。同年2月,新加坡兩名青年因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)上非法下載和傳播大量歌曲,分別被判處入獄三個(gè)月和四個(gè)月。新加坡針對使用、下載、分發(fā)盜版軟件的一系列行動(dòng),極大地震懾了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的個(gè)人和組織。

  在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)和版權(quán)擁有者組織也發(fā)揮了積極的作用。例如,前面提到的非法下載音樂者被判入獄的案件,就是在新加坡唱片音像工業(yè)協(xié)會(huì)的舉報(bào)下立案的。此外,商業(yè)軟件聯(lián)盟組織也積極在新加坡推廣使用正版軟件的理念。

  2005年,由于成功地遏制了盜版,新加坡軟件盜版率下降了2個(gè)百分點(diǎn),盜版所帶來的損失也減少了1000萬美元。目前,新加坡已進(jìn)入全球盜版率最低的20個(gè)國家行列。

  9.“蘭州城雕《黃河母親》又遭盜版了,山東濱州和山西大寧出現(xiàn)了兩種‘山寨版’《黃河母親》!眰鞒鲞@一消息的時(shí)間是“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日前夕。目前《黃河母親》作者、著名雕塑家何鄂已向兩地法院提起訴訟,要求被告拆除侵權(quán)雕塑,賠償經(jīng)濟(jì)損失。

  其實(shí),像這種盜用版權(quán)(著作權(quán))牟利的案例并不稀奇,蘭州歌舞劇院《大夢敦煌》侵權(quán)案、《千手觀音》侵權(quán)案等一系列版權(quán)糾紛曾在國內(nèi)引起不小的轟動(dòng)。

  “隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的不斷完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的權(quán)利范圍在逐步擴(kuò)大,各種侵權(quán)案件也在逐年上升!2013年4月23日,在蘭州市東方紅廣場舉行的“甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)”現(xiàn)場,省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭一位工作人員說。

  據(jù)蘭州市文化市場行政執(zhí)法支隊(duì)劉進(jìn)宏介紹,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)最為常見的形式便是版權(quán)侵權(quán),市場上經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的盜版圖書和音像制品便屬此類。

  2013年4月22日,蘭州市文化市場行政執(zhí)法支隊(duì)查獲的106萬件非法出版物在蘭州市北面灘被集中銷毀。這些盜版物中,盜版音像、軟件及電子出版物26萬件、盜版圖書35萬件、盜版教輔教材40萬件、非法政治類出版物0.7萬件、非法報(bào)紙4.3萬件。

  有關(guān)資料顯示,2012年,甘肅省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起;省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理專利侵權(quán)糾紛案件12件,與2008年相比增長了33.3%;省法院系統(tǒng)共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件160件,涉及著作侵權(quán)、商標(biāo)侵權(quán)、專利權(quán)侵權(quán),以及技術(shù)合同、植物新品種糾紛等方方面面。

  “由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有現(xiàn)實(shí)的或潛在的巨大價(jià)值,一些不法分子為牟取利益,經(jīng)常通過仿冒、制假販假等手段,以較低的成本在較短時(shí)間內(nèi)斂取巨額經(jīng)濟(jì)利潤!眲⑦M(jìn)宏說。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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