申論得分普遍不高，是歷年申論的難解之謎。其原因何在?是不是我們的努力方向有問(wèn)題?抑或是我們的心態(tài)或心里所想本來(lái)就是錯(cuò)誤的?我認(rèn)為，出現(xiàn)申論得分不高的根源在于“申論作文的認(rèn)識(shí)誤區(qū)”的誤導(dǎo)。這些誤區(qū)有三：一、申論就是寫(xiě)作考試;二、申論是雜文評(píng)論;三是申論是學(xué)術(shù)作文。
我們一一來(lái)說(shuō)明：
一、第一誤區(qū)：申論作文就是高中作文的寫(xiě)作考試
可以說(shuō)，很多考生在一定程度上還沒(méi)有擺脫高中作文的習(xí)慣，上去就洋洋灑灑，下筆千言，結(jié)果，離題萬(wàn)里啊~!以2008年的國(guó)考作文題“由怒江水電開(kāi)發(fā)說(shuō)開(kāi)去”為示例：
“怒江‘怒’了!”針對(duì)前段時(shí)間全國(guó)對(duì)怒江水電開(kāi)發(fā)問(wèn)題展開(kāi)的激烈討論，某報(bào)紙媒體用了這樣的標(biāo)題。其實(shí)，我們翻開(kāi)報(bào)紙、打開(kāi)電視就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“怒”的又何止是怒江呢?深圳市民幾天加不到油，怎能不“怒”;杭州市民大熱天斷電，空調(diào)成了擺設(shè)，可謂是“怒”“火”中燒;廣州市民因?yàn)橐夯瘹獯鬂q價(jià)而搬出了塵封已久的煤氣爐，不僅自己怒，還惹怒了鄰里……
他們?yōu)檎l(shuí)而怒?古之英豪，沖冠一怒為紅顏;今之國(guó)人，沖冠一怒只為能源。試想，如果不是能源如此緊缺，誰(shuí)會(huì)愿意在怒江沿岸的原始森林里大興土木?但能源緊缺的陰影，又確實(shí)籠罩著我們，能源問(wèn)題，是現(xiàn)在和今后一段時(shí)間擺在我們面前的一大難題。
點(diǎn)評(píng)：“怒江‘怒’了!”是完全情感式的，申論考試本身是不需要這些這么情感豐富的學(xué)生的。因?yàn)樽鳛閲?guó)家形象展示“窗口”的公務(wù)員，你一切都將依據(jù)你的感情來(lái)處理，那么我們的國(guó)家將會(huì)怎樣啊!僅僅憑借感情真的就能處理好你的職務(wù)范圍之內(nèi)的公務(wù)嗎?你想想胡錦濤、溫總理他們?cè)阢氪ǖ卣饡r(shí)的表現(xiàn)，是怎樣的?痛哭嗎?當(dāng)然不是，是臨危不懼!~理智地以最有效率地方式營(yíng)救受災(zāi)民眾!那么，以感情為重的你，在危難突然降臨時(shí)，你會(huì)如何處之?
二、申論第二誤區(qū)：申論是雜文評(píng)論
雜文評(píng)論的范例：
“民心工程”成擺設(shè) 問(wèn)責(zé)不能成擺設(shè)
政府投資數(shù)千萬(wàn)元“改水”，結(jié)果送走了“高氟水”，卻引來(lái)了發(fā)黃的“鐵錳水”。遼寧新民市的防氟改水“民心工程”，變成部分群眾的“傷心工程”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)改水工程未經(jīng)科學(xué)勘測(cè)和論證就盲目開(kāi)工，趕工期、趕任務(wù)，導(dǎo)致巨額投資成了擺設(shè)。(2011年2月10日《新京報(bào)》)
斥資千萬(wàn)的“民心工程”就這樣打了水漂，成了擺設(shè)，不能不讓群眾傷心。而更讓人傷心的是，直到現(xiàn)在，沒(méi)有一個(gè)部門(mén)被問(wèn)責(zé)，沒(méi)有一個(gè)責(zé)任人被追究。
“民心工程”成擺設(shè)，而問(wèn)責(zé)居然也成了擺設(shè)!
凡事都要整個(gè)明白，“民心工程”為何成擺設(shè)?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“這個(gè)改水工程未經(jīng)科學(xué)勘測(cè)和論證就盲目開(kāi)工，趕工期、趕任務(wù)，導(dǎo)致巨額投資成了擺設(shè)�！睔w結(jié)起來(lái)，原因只有一個(gè)，那就是“決策失誤”。
正是因?yàn)闆Q策失誤，才使得近年來(lái)一些地方的“民心工程”淪為“面子工程”、“半拉子工程”，甚至是“傷心工程”。這些工程原本是造福百姓的，可是，由于決策者的功利心和扭曲的政績(jī)觀，這些工程變了味兒，脫離了本意。
近年來(lái)，因決策失誤造成的損失令人怵目驚心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)“七五”到“九五”期間，投資決策失誤率在30%左右，資金浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)損失大約在4000億-5000億元。昆明市委書(shū)記仇和曾經(jīng)指出，“決策失誤造成損失也是腐敗，而且是更可怕的腐敗�！�
決策失誤頻仍，緣于對(duì)決策者約束不夠，問(wèn)責(zé)不力。實(shí)際上，任何決策都有一定風(fēng)險(xiǎn)，公共決策也不例外。為了盡可能地降低和規(guī)避公共決策的風(fēng)險(xiǎn)，就必須要有配套的決策約束機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。只有讓決策者付出決策失誤的代價(jià)，才能倒逼決策者減少?zèng)Q策失誤。
就像遼寧新民市這個(gè)斥資千萬(wàn)的“防氟改水工程”，如果決策者能夠預(yù)想到?jīng)Q策失誤應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)，對(duì)問(wèn)責(zé)存有敬畏之心的話，我想，是不會(huì)未經(jīng)科學(xué)勘測(cè)和論證就盲目開(kāi)工，更不會(huì)拼著命地趕工期的。
“改水工程”的本意是讓老百姓喝“放心水”。如今，走了“高氟水”，卻引來(lái)了發(fā)黃的“鐵錳水”，如此“改水工程”，豈不是天大的笑話?而更令人匪夷所思的是，新民市水利部門(mén)有關(guān)干部并不認(rèn)為工程質(zhì)量有問(wèn)題。其理由是，“防氟改水工程應(yīng)該算是成功完成。至于改水后鐵錳超標(biāo)，那是另外一件事�！�
對(duì)于這樣毫無(wú)責(zé)任心、強(qiáng)詞奪理的干部，應(yīng)該有個(gè)說(shuō)法，而對(duì)決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
點(diǎn)評(píng)：文章充斥著的預(yù)感是精神上的譏諷，是對(duì)政府執(zhí)政的不滿情緒。就是一句話，政府費(fèi)了很大的人力物力財(cái)力，是僅僅讓考生們“挑刺”的嗎?并且這里又摻雜了多少的個(gè)人情感??雖然這篇文章不錯(cuò)，但仍然不是我們所要的申論文章。
三、申論第三誤區(qū)：申論是學(xué)術(shù)作文。
很明顯，申論寫(xiě)作不是學(xué)術(shù)論文。有考生就把申論作文寫(xiě)成過(guò)“學(xué)術(shù)論文”。這個(gè)，就不再具體舉例子了。申論考試，是通過(guò)一個(gè)相對(duì)公平的形式，來(lái)選拔國(guó)家所需的公務(wù)員人才!假如說(shuō)，某一申論文章恰好與你的大學(xué)或研究生的專(zhuān)業(yè)相關(guān)，你就寫(xiě)了一篇學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的文章，嗯，學(xué)術(shù)水平很高，但是閱卷老師，可是不一定就能看懂的!并且，學(xué)術(shù)論文本身，要有專(zhuān)門(mén)的參考文獻(xiàn)輔助，特殊術(shù)語(yǔ)構(gòu)成。而我們的申論考試絕對(duì)不是學(xué)術(shù)論文。這主要是違背了國(guó)家公平選拔人才的原則。
綜上，本文希望通過(guò)對(duì)申論認(rèn)識(shí)誤區(qū)的解說(shuō)，來(lái)讓更多的考生在實(shí)際考生中規(guī)避這些誤區(qū)。申論寫(xiě)作是有自己的規(guī)則可循的，利用申論考試本身所具有的規(guī)則，才能快速提升考分!
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