2014黑龍江公務(wù)員考試申論通關(guān)必備：對策的展開

　　一、對策的完整展開

　　考生們都知道，每個措施句可以單獨(dú)構(gòu)成一段，每一段首句就是該段的中心句，然后圍繞中心句進(jìn)行展開。如何展開呢?就是對中心句進(jìn)行擴(kuò)寫。前面再講對策的評價標(biāo)準(zhǔn)時，曾經(jīng)講到對策應(yīng)具有可操作性，可以從責(zé)任主體、操作過程、行動條件、完成期限幾個方面來展開或者增加行動對象、方式、內(nèi)容和目的意義等方面。

　　上述幾個方面的因素，考生可以任選幾個進(jìn)行展開即可。一般來說，責(zé)任主體、行動內(nèi)容和目的意義是不可缺少的，也是較為容易展開來的。

　　如措施句1：完善有關(guān)法律法規(guī)。就可以從責(zé)任主體、行動內(nèi)容、目的意義三方面予以擴(kuò)展。地方立法機(jī)關(guān)應(yīng)制定符合《道路安全法》的地方性法規(guī)，形成統(tǒng)一的電動車管理規(guī)定，規(guī)范電動車及其產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　再如2，加強(qiáng)文明交通宣傳。可以擴(kuò)展為：交通主管部門要在全社會通過電視、廣播、公益廣告、公益歌曲等方式加強(qiáng)文明交通宣傳，以期在全社會形成人人遵守交通規(guī)則的和諧交通氛圍。

　　二、對策的邏輯展開

　　前文講過，對策題的評閱原則是采點(diǎn)給分制。但是每條對策之間的邏輯條理和語言表達(dá)這兩方面，一般每題也占2~3分。所以，對于基礎(chǔ)較為薄弱，目標(biāo)在60分左右的考生，只要不跑題，問啥答啥就足夠;對于希望考到80分左右的考生，在對策的邏輯結(jié)構(gòu)上還應(yīng)努力提升。

　　對策之間大概有輕重緩急、觀念制度操作、直接間接根本、宏觀微觀等常用的四種邏輯結(jié)構(gòu)。

　　(一)以對策的輕重緩急為序

　　以對策的輕重緩急為序，是最高的要求，在面試中也經(jīng)常出現(xiàn)這類題目。比如：

　　今天有以下工作要做，你怎么安排?

　　1.給領(lǐng)導(dǎo)寫材料;

　　2.某學(xué)校有學(xué)生發(fā)生中毒;

　　3.要給副處長買火車票;

　　4.今天有個同學(xué)聚會，你是組織人;

　　5.下午一點(diǎn)半有個會議要開，要通知相關(guān)人參會。

　　以輕重緩急為序，就是要按照緊急重要--緊急--重要不緊急--不重要不緊急的順序安排。本題中，也就是2、5、1、3、4.

　　輕重緩急的順序是不能錯的，比如，發(fā)生了礦難，是首先救人還是首先追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?只能先救人，這不僅是以人為本的要求;還因為如果政府一開始就追究責(zé)任，有關(guān)責(zé)任人就可能逃逸，導(dǎo)致無法掌握井下的具體情況，造成更大的傷亡!

　　(二)觀念--制度--操作

　　按照從觀念到制度到操作的順序，首先轉(zhuǎn)變觀念，其次創(chuàng)新機(jī)制，再次規(guī)范操作，這樣的順序也很符合邏輯。如建設(shè)責(zé)任政府：

　　1.增強(qiáng)政府工作人員的責(zé)任意識，是打造責(zé)任政府的內(nèi)在動力;

　　2.健全和完善責(zé)任制度，是打造責(zé)任政府的根本保證;

　　3.提高履行政府職責(zé)的責(zé)任能力，是打造責(zé)任政府的關(guān)鍵所在;

　　4.要建立健全問責(zé)制的體系。

　　(三)直接--間接--根本

　　造成問題的原因可以分為，直接原因、間接原因、根本原因，從這三方面提對策思路也很清晰、易接受。以礦難為例，造成礦難的直接原因是井下瓦斯?jié)舛冗^高，間接原因是多口管理、監(jiān)管不力，根本原因是部分群眾如果不下井 就沒有基本生活來源�？梢愿鶕�(jù)原因提出以下對策：

　　1、利用科技手段實(shí)時監(jiān)測井下瓦斯?jié)舛�，一旦超�?biāo)，立即撤離處置;

　　2、科學(xué)分解執(zhí)法職權(quán)，依法界定執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序;

　　3、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建立農(nóng)村基本社會保障制度。

　　顯而易見，直接原因采取措施很容易，見效也很快;制度上解決就需要調(diào)整現(xiàn)有利益關(guān)系，較為困難;而根本解決要采取的對策幾乎比提出的問題(礦難)根深還要宏大。

　　(四)宏觀--微觀

　　從宏觀到微觀也是較為常見的思路，如對太湖水污染問題的對策：

　　首先，要抓好流域水資源、水環(huán)境容量的配置工作。

　　其次，加強(qiáng)節(jié)約用水工作;

　　再次，在節(jié)水的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染治理工作;

　　最后，開辟新的活水源頭。

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