2014年河南公務(wù)員考試申論備考：建議要務(wù)實

　　提對策是一種綜合性的能力。所提對策既要經(jīng)過嚴謹?shù)睦碚摲治觯忠?jīng)得起實踐的驗證。

　　在提對策的時候考生要根據(jù)題目要求分析題目是考察宏觀戰(zhàn)略，還是解決具體細小問題。在大問題上要有戰(zhàn)略高度，要務(wù)虛;在具體而微的問題上要務(wù)實。虛要虛到家，實要實到位。

　　很多考生容易寫一些比較虛的對策，卻難以做到實，提出的對策沒有針對性，不夠具體。具體是指在提對策的時候，要針對題干問題結(jié)合材料去提。尤其是在微觀具體的對策中，問題的范圍都非常有限，提出的對策講究一語中的、一針見血，而那些隔靴搔癢的大對策要盡量少提甚至不提。

　　案例：

　　事發(fā)第二天中午，記者來到了位于幕府西路的火災(zāi)現(xiàn)場。這是位于北京華聯(lián)中山店西側(cè)數(shù)百米的一片住宅區(qū)，說這兒是住宅區(qū)，其實已是一片廢墟。來來往往的拆遷民工就地搭起了棚子，生著爐灶，一群撿垃圾者圍坐在一片磚地上大聲交流著自己當天的收獲。李修玲夫婦的房址已很難辨認，因為房子的瓦礫已與周圍的碎磚瓦混成一片。幾根燒焦了的梁木上有著清晰的焦痕，焦糊味若隱若現(xiàn)。廢墟中，一袋剛拆封的掛面散落其間，旁邊是幾個鮮紅的西紅柿，分外刺眼。趙桂才在事發(fā)當夜回了一趟家，他現(xiàn)在不愿回憶見到自己的“家”時是什么感受。趙桂才現(xiàn)在焦慮的是愛人何時能脫離危險，至于房子被誰拆，怎么補償，他現(xiàn)在根本無暇顧及。 像趙桂才夫婦這樣下鄉(xiāng)回城、因歷史原因形成的城市貧困群體在南京不是一個小數(shù)目。按照南京市今年2月起實施的《南京市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定，他的這兩間自建房屬“違法建筑”，屬不予補償范圍。但據(jù)拆遷系統(tǒng)的一名工作人員同時告訴記者，政府拆遷部門對拆遷住房困難家庭實際進行了“區(qū)別對待”。如果真的是迫于生計而搭建的“生存違建”，將用經(jīng)濟適用房保證其有房住;而如果出于牟利目的的“賺錢違建”，則不予補償。毋庸置疑，趙桂才的簡易房當屬“生存違建”。

　　不同的是，“五塘村地塊”并沒有進入政府拆遷渠道，這名工作人員稱，新材廠出讓此地塊，并自拆了此地塊上的建筑物，“廠方?jīng)]有從拆遷辦取得拆遷許可證，我們也沒有發(fā)出拆遷公告，廠方自拆并不違反現(xiàn)行法規(guī)，但他們作為拆遷的主導(dǎo)方，應(yīng)當對整個拆遷過程負責。”

　　廠方自拆是否應(yīng)當遵循南京市現(xiàn)行的拆遷補償標準和實施方法?這名工作人員解釋是“不一定，主要靠廠方與住戶們協(xié)調(diào)”。但是廠方在與住戶協(xié)調(diào)不成的情況下進行強拆，最終導(dǎo)致悲劇發(fā)生。

　　“自拆遷新政年初實施以來，全南京市的拆遷行動是在健康有序地發(fā)展，”南京市拆遷辦負責人這樣評價現(xiàn)狀，“更為務(wù)實的政策被得到更人性化的實施�！�

　　這并不是一場非發(fā)生不可的悲劇，如果新材廠領(lǐng)導(dǎo)多為貧困居民想一想，像南京拆遷新政要求的那樣進行人性化操作，原本這個問題并不會轉(zhuǎn)化為悲劇。從這個意義上說，10月28日發(fā)生在新型建材總廠的悲劇雖然是與拆遷新政無關(guān)的孤立事件，但黨和政府的形象卻在這起悲劇中嚴重受損。

　　29日下午，鼓樓醫(yī)院給李修玲又發(fā)出了一張危重病人搶救通知單。晚上7點，已經(jīng)在醫(yī)院里陪了妻子兩天一夜的趙桂才一個人坐在醫(yī)院的樓梯間疲憊不堪，家里人來換他回去休息，他坐在醫(yī)院走廊的長椅里自問自答：“回去?回哪兒去?”

　　問題：給定資料二中提到“生存違建”問題，假設(shè)你是相關(guān)部門的負責人，你將如何處理。要求：措施具體可行，字數(shù)在200字左右。

　　答卷一

　　1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將解決生存違建的工作提上工作日程。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對生存違建進行深入的了解調(diào)查，以獲取第一手資料;

　　2、加強宣傳力度。要廣泛的開展各種宣傳教育活動，讓生存違建者積極主動的配合好相關(guān)方面的工作，自覺拆遷;

　　3、完善法律法規(guī)。要通過立法的方式來制止生存違建的行為。對于法律規(guī)定不明確的地方要加大立法;

　　4、加大執(zhí)法力度，制止違建行為的進一步擴大;

　　5、加大投入，對生存違建的住戶進行經(jīng)濟上的補償。

　　答卷二

　　二、對生存違建的情況做全面的調(diào)查，將其與盈利違建作出明確區(qū)分，確定生存違建的范圍和數(shù)量;

　　三、建立補償機制，結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟條件和被拆遷戶的實際情況，通過聽證會等形式，制定合理的補償標準;

　　四、積極協(xié)助被拆遷戶解決住房問題，盡最大努力為他們提供過渡房、廉租房和經(jīng)濟適用房，切實為拆遷后的交通、子女入學(xué)等生活問題創(chuàng)造條件;

　　五、對目前在建的違章建筑進行制止，對于現(xiàn)存的違章建筑要予以及時的查處，同時，引導(dǎo)群眾合法合理的建房。

　　對比之下，答卷一在夸夸其談，對問題的解決虛與委蛇，沒有解決什么實質(zhì)的問題。而很多考生在寫對策的時候都喜歡寫成這種樣子。答卷一的那些對策并不是不能用，而是用在這個地方不合適。這里的問題很具體，就應(yīng)該根據(jù)具體的情況來解決問題。

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