2015國考申論理論政策備考：2014年政府工作報告

　　作為中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面接掌權(quán)力后的首份年度政府工作報告，2014年3月5日在十二屆全國人大二次會議開幕會上出爐。此時，距全面完成去年十八屆三中全會確定的改革任務(wù)只有7年時間。7年時間在浩瀚的中國現(xiàn)代化進(jìn)程中，可謂長河一瞬，堪稱短距離賽跑。因此，新一代領(lǐng)導(dǎo)集體賽跑的耐力和成績，備受關(guān)注和考驗(yàn)。從政府工作報告中，專家提煉出三大關(guān)注熱點(diǎn)，助力備戰(zhàn)2015年國家公務(wù)員考試的考生。

　　一、經(jīng)濟(jì)體制改革牽引全面深化改革

　　“全面深化改革”的色調(diào)貫穿染透了2014年度政府工作報告，僅以“改革”一詞所提頻率而論就高達(dá)77次。這份政府工作報告鮮明指出：改革是今年政府工作的首要任務(wù);向深化改革要動力。它并強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn);以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革。而縱觀整個政府工作報告，其部署的改革涉及經(jīng)濟(jì)、行政、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域，范圍之廣、力度之大、突破之深、實(shí)質(zhì)之多，均屬空前。

　　比較而言，在政府工作報告中，關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的部署在篇幅上是最多的，同時鎖定了財稅、金融、國企、投融資、服務(wù)業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)新體制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)并力求獲得實(shí)質(zhì)性突破。

　　二、堅持改革創(chuàng)新中國政府宏觀調(diào)控

　　科學(xué)有效的宏觀調(diào)控，深刻影響全面深化改革與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在黃金平衡點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)協(xié)同，即全面深化改革順利推進(jìn)的同時，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。今年的政府工作報告對于創(chuàng)新政府的宏觀調(diào)控也作了突出強(qiáng)調(diào)。報告指出，完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限。

　　中國政府宏觀調(diào)控的創(chuàng)新與完善主要體現(xiàn)為，在兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)的前提下，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”和防通脹的“上限”，并將其作為預(yù)期調(diào)節(jié)的警戒線。

　　三、政府工作報告首次提出“發(fā)展三內(nèi)涵”與“改革三改起”

　　今年的政府工作報告首次提出了“發(fā)展三內(nèi)涵”與“改革三改起”，內(nèi)容如下：

　　我們追求的發(fā)展，是提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、改善人民生活的發(fā)展。

　　當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起。

　　“發(fā)展三內(nèi)涵”的提出，是中國發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段的客觀現(xiàn)實(shí)，標(biāo)志著中國實(shí)質(zhì)性地從以往過度追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模與速度，轉(zhuǎn)入以提升質(zhì)量與效益為中心，以推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以保障和改善民生為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　“改革三改起”的提出，則更加明晰了改革的工作原則、政策取向和突破口，“三個改起”分別代表了當(dāng)前改革的緊迫之處、重要所在和力量凝聚之法。

　　以上這三點(diǎn)是2014年政府工作報告中的顯著特點(diǎn)，也是之后中國發(fā)展的方向，中公教育專家建議各位考生一定要把握住這個大方向，如此方能在申論備考中把握航向。

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