提出對(duì)策類(lèi)試題即要求考生針對(duì)材料反映的主要問(wèn)題或材料中涉及的某個(gè)具體問(wèn)題提出對(duì)策思路或解決方案，主要考察的國(guó)家申論考試大綱中要求的“提出和解決問(wèn)題能力”和“解決問(wèn)題能力”，并且一直很受命題者的青睞。下面為各位考生詳細(xì)解答提出對(duì)策類(lèi)試題的方法。
一、政府角度
所謂政府角度，就是指應(yīng)試者提出的對(duì)策必須是政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取的措施和政府部門(mén)能采取的措施，而不能要求其他單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如何做。政府角度是申論考試與其他類(lèi)型考試最主要的區(qū)別之一，這一點(diǎn)尤其體現(xiàn)在提出對(duì)策題當(dāng)中，更是考生首要注意的地方。
二、針對(duì)性
所謂針對(duì)性，就是指考生提出的對(duì)策所解決的一定是題目指定的問(wèn)題，而不是其他問(wèn)題。這說(shuō)明“對(duì)策有針對(duì)性”有兩點(diǎn)要求：一是符合題目要求;二是從材料中來(lái)。
如題目要求“請(qǐng)你針對(duì)材料中所反映的食品安全問(wèn)題提出對(duì)策”，而有考生提出的是解決藥品安全問(wèn)題的對(duì)策，這就是對(duì)策缺少針對(duì)性的表現(xiàn)。
當(dāng)然，上述情況是很少發(fā)生的，但從歷年提出對(duì)策題的作答情況來(lái)看，有一種情況是經(jīng)常發(fā)生的，就是考生提出的對(duì)策是“萬(wàn)能對(duì)策”，可以在大部分對(duì)策題中一字不改地使用。仍以“請(qǐng)你針對(duì)材料中所反映的食品安全問(wèn)題提出對(duì)策”為例，有考生提出這樣的對(duì)策：
第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，建立和完善引咎辭職制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度。
第二，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種宣傳形式，提高廣大人民群眾的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)輿論關(guān)注，實(shí)行典型示范、社會(huì)示范。
第三，健全政策法規(guī)，完善制度。建立健全各項(xiàng)制度(法律)，做到有法可依，對(duì)違法者進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。
【中公分析】這種對(duì)策明顯是考生在考試之前事先準(zhǔn)備、背誦過(guò)的，幾乎可以用在所有提出對(duì)策題中，也就是所謂的“萬(wàn)能對(duì)策”。這種對(duì)策看似是在解決題目中的問(wèn)題，但并沒(méi)有考慮到食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)和實(shí)際情況，也就不可能有效地解決食品安全問(wèn)題。這些對(duì)策中甚至沒(méi)有出現(xiàn)“食品”的字樣，很明顯這樣的對(duì)策也是缺少針對(duì)性的。
三、可行性
所謂可行性，就是指對(duì)策要具備可以實(shí)施的條件。提出來(lái)的對(duì)策如果在當(dāng)今社會(huì)根本無(wú)法實(shí)施，那就是不可行的。具體來(lái)說(shuō)包括以下三個(gè)方面：
1.經(jīng)濟(jì)可行性
即對(duì)策要在經(jīng)濟(jì)上具備可以實(shí)施的條件。政府做任何事情都是要付出成本的，這要求考生在回答時(shí)必須注意投入和產(chǎn)出的比例。
例如，2009年兩會(huì)期間有專(zhuān)家提出建議恢復(fù)使用繁體漢字。眾所周知，我國(guó)大陸地區(qū)大多數(shù)通用刊物、書(shū)籍使用的都是簡(jiǎn)體中文漢字，如果要恢復(fù)使用繁體漢字，就要對(duì)所有中文書(shū)籍進(jìn)行重新印刷。更重要的是，目前我國(guó)大陸地區(qū)大部分居民都不認(rèn)識(shí)繁體字，重新啟用繁體字就意味著需要重新學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。這些投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出恢復(fù)繁體字所帶來(lái)的效益，因此這種對(duì)策就不具備經(jīng)濟(jì)可行性。
2.政治可行性
即對(duì)策在政治上要具備可以實(shí)施的條件。這一點(diǎn)包括兩個(gè)方面：
第一，不提反動(dòng)觀點(diǎn)。即對(duì)策的提出要符合國(guó)家的大政方針，不能反黨反社會(huì)主義。
第二，不越權(quán)。即應(yīng)試者提出的對(duì)策不能超越一國(guó)政府的權(quán)力范圍，以2009年國(guó)家公務(wù)員考試第三題第2小題為例，題目列舉了解決我國(guó)糧食問(wèn)題的四點(diǎn)對(duì)策，要求考生指出這四點(diǎn)對(duì)策中存在的問(wèn)題并提出修改意見(jiàn)。其中第四條對(duì)策為“建議切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作。發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際組織要向發(fā)展中國(guó)家提供相關(guān)政策指導(dǎo)。世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價(jià)攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家提供近期緊急糧食援助，并對(duì)如何促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家在中長(zhǎng)期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實(shí)幫助�！边@條對(duì)策顯然超越了我國(guó)政府的權(quán)力范圍。
3.法律可行性
即對(duì)策不能違背法律的規(guī)定。如我國(guó)只有全國(guó)人大及其常委會(huì)才有國(guó)家立法權(quán)，也只有全國(guó)人大及其常委會(huì)才是國(guó)家立法機(jī)關(guān)，因此就立法這一方面提出對(duì)策時(shí)就不能說(shuō)“縣級(jí)政府必須盡快出臺(tái)相關(guān)法律，建立健全相關(guān)法律制度”。
這要求參加公務(wù)員考試的考生應(yīng)當(dāng)掌握一定的法律知識(shí)，避免在答案中出現(xiàn)法律上的硬傷。
四、可操作性
即對(duì)策要具體。可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行理解：
第一，要有明確的對(duì)策內(nèi)容。即措施如何開(kāi)展，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)做什么，依照怎樣的程序。這是對(duì)策是否具備可操作性最為重要的要素。
第二，要有明確的對(duì)策主體。即由哪一個(gè)政府部門(mén)實(shí)施對(duì)策。
第三，要有明確的對(duì)策客體。即對(duì)策實(shí)施的對(duì)象是什么。
第四，要有明確的對(duì)策目的。即對(duì)策要達(dá)到什么目的或效果。
以上四個(gè)方面是作答提出對(duì)策題的主要方向和角度，中公教育專(zhuān)家建議各位考生切記這四個(gè)方面，并在練習(xí)中熟練掌握。
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