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申論試卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)就是題目要求與資料內(nèi)容給出的參考答案以及判卷應(yīng)堅(jiān)持的基本標(biāo)準(zhǔn)。由于申論作答要求與給定資料具有明顯的對(duì)應(yīng)性，所以申論試題的答案原則上應(yīng)該依據(jù)所給的資料，只是有些需要提煉，有些需要加工，有些需要結(jié)合實(shí)際，但是主要還是要依靠資料內(nèi)容進(jìn)行作答。通常來(lái)說(shuō)，申論考試沒(méi)有唯一的、固定的標(biāo)準(zhǔn)答案，只有評(píng)分時(shí)的參考答案。
1小題目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
概括題、分析題、提出對(duì)策題的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一般側(cè)重兩個(gè)方面：
一是“要點(diǎn)”是否齊全，這是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。
二是對(duì)語(yǔ)言表述和卷面的整潔、句子的通暢、標(biāo)點(diǎn)的使用、字跡的清晰、錯(cuò)別字和字?jǐn)?shù)的要求。根據(jù)以上兩個(gè)方面，試卷一般分為四類：
一類試卷，要點(diǎn)齊全，語(yǔ)言通暢，卷面整潔，句子通順，標(biāo)點(diǎn)正確，字跡清晰，無(wú)錯(cuò)別字，字?jǐn)?shù)符合要求。分?jǐn)?shù)在16～20分之間。又可以分為一類上和一類下。
二類試卷，要點(diǎn)基本齊全但表述略有不足，語(yǔ)言通順，卷面無(wú)明顯改動(dòng)，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)沒(méi)有明顯問(wèn)題，有個(gè)別錯(cuò)別字，字?jǐn)?shù)未達(dá)到要求(多字或不足)，分?jǐn)?shù)在11～15分之間。又可以分為二類上和二類下。
三類試卷，要點(diǎn)明顯不足，語(yǔ)言不通順，卷面改動(dòng)較多，錯(cuò)別字多，標(biāo)點(diǎn)單一，字?jǐn)?shù)較少，分?jǐn)?shù)在6～10分之間。又可以分為三類上和三類下。
四類試卷，作答錯(cuò)誤、跑題或者只有特別簡(jiǎn)單的內(nèi)容，分?jǐn)?shù)在0～5分之間。
2作文評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
就作文而言，閱卷一般按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合相關(guān)樣卷，采用整體觀照，分等分級(jí)賦分方式進(jìn)行試卷評(píng)閱，試卷評(píng)閱的操作可分為以下步驟：
�、倏傮w閱讀;
�、诖_定等類;
③根據(jù)等類的基準(zhǔn)分，分級(jí)賦分。
只要應(yīng)試者作答符合答題要求，結(jié)構(gòu)明晰、立意清楚、語(yǔ)言順暢，分析言之有理，就可以酌情給分。
從近年申論作文的評(píng)分重點(diǎn)主要體現(xiàn)在立意或觀點(diǎn)、結(jié)合資料的程度，結(jié)構(gòu)層次、語(yǔ)言表達(dá)和卷面整潔程度等幾個(gè)方面：
一類文：全面符合答題要求。中心(寫作角度，中心論點(diǎn)，主題思想)明確，緊密結(jié)合給定資料中的具體事例進(jìn)行論證和闡釋，語(yǔ)言暢達(dá)，條理清楚。以38分為基準(zhǔn)分，適當(dāng)浮動(dòng)�；揪邆湟陨蠗l件者，可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的適當(dāng)加分;反之，酌情減分。得分36～40分。
四類文：完全不符合答題要求。文不對(duì)題，既找不到文章中心(寫作角度，中心論點(diǎn)，主題思想)，也沒(méi)有結(jié)合給定資料中的具體事例進(jìn)行論證和闡釋;結(jié)構(gòu)混亂，條理不清，語(yǔ)言不通，不知所云;拼湊資料，純粹復(fù)制、抄襲給定資料;通篇分條列項(xiàng)，類似提綱;作文不完整，沒(méi)完成。
評(píng)卷說(shuō)明：
①不足700字，按三等以下給分;
②全文字跡潦草，難以辨認(rèn)，按四等以下給分;
�、蹧](méi)有寫標(biāo)題或自擬其他標(biāo)題(不包括自擬副標(biāo)題)者，扣3分。錯(cuò)字三個(gè)扣1分。
另外：
結(jié)合資料并不是照抄資料和羅列資料，資料和觀點(diǎn)應(yīng)該比例得當(dāng)。僅僅有觀點(diǎn)，則只能是三類卷;
結(jié)合資料但結(jié)合不充分，資料分析很少，則屬于二類卷;
資料分析充分，觀點(diǎn)清晰，論述有力的，屬于一類卷。
例題：2013年413春季聯(lián)考申論真題卷
材料2：
“她們太沒(méi)有責(zé)任心了，上班的時(shí)候還玩手機(jī)、聊天，哪像我們呀�！标惽囝^一扭，提高聲調(diào)對(duì)著李婉蕓說(shuō)，李婉蕓笑了笑，不做聲。
這是一條小小的商業(yè)街，有可供歇腳的長(zhǎng)凳，時(shí)近黃昏，“70后”陳青和“90后”李婉蕓在此聊著天。街外，由于植被稀少，工業(yè)園區(qū)被巨大而又沉悶的灰色籠罩，灰色的天，灰色的廠房，身著藍(lán)色和淺灰色工裝的女工們來(lái)來(lái)往往，貨車和摩托車四處穿梭。這個(gè)工業(yè)區(qū)的高峰時(shí)期，曾工作和居住著8萬(wàn)人，但隨著企業(yè)部分產(chǎn)能的向外轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在只有3萬(wàn)人左右了。人群的聚散，青春的過(guò)往，十年前就來(lái)到這里的陳青是目睹者，就連她自己，也是幾進(jìn)幾出，換廠、結(jié)婚、生孩子，在生活中，她以家鄉(xiāng)為據(jù)點(diǎn)，在工作中，她以這里為據(jù)點(diǎn)，兩邊穿梭，沉默又堅(jiān)韌。
去年剛剛高中畢業(yè)的李婉蕓是新一批的落腳者，她說(shuō)她也認(rèn)同陳青對(duì)她們年輕人的看法，但時(shí)代不同了，現(xiàn)在的選擇多多啊，年輕人可沒(méi)有那么好的耐性，絕大部分人的志向并不在那些單調(diào)枯燥的生產(chǎn)線上，不愿干了就走唄。像她這樣的年輕人，如今已經(jīng)成為她所在城區(qū)外來(lái)務(wù)工人員的主流。這個(gè)龐大而年輕的外來(lái)工群體的歸依問(wèn)題，正在給中國(guó)社會(huì)的發(fā)展提出越來(lái)越現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
一名來(lái)自湖北荊州，現(xiàn)在在這個(gè)工業(yè)區(qū)一家外資企業(yè)打工的李姓男員工說(shuō)：“我們四周是高高的圍墻，還有鐵絲網(wǎng)，戒備森嚴(yán)，好像監(jiān)獄一樣，連上廁所都限定時(shí)間，平均一天要工作12個(gè)小時(shí)以上�！币呀�(jīng)在廣州打工7年的小王，今年25歲，也在這家廠里上班，他的話語(yǔ)里藏著許多無(wú)奈：“你看我們的廠房，條件好著呢�？墒牵贿M(jìn)車間，所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐著，工作的時(shí)候根本沒(méi)空說(shuō)上一句話，得死命盯著手里的活，稍微一放松，零件從你眼前滑過(guò)，錢就從你眼前溜走了，因?yàn)槲覀兌际怯?jì)件工資。最近我總是想起卓別林的經(jīng)典電影《摩登時(shí)代》，有時(shí)我會(huì)想，我們是不是和電影中的夏爾洛很像?沒(méi)有多少人真正關(guān)心我們!”但是，該廠的廠長(zhǎng)助理王先生卻說(shuō)：“現(xiàn)在的年輕工人，已與他們的父輩不同，并不滿足于做工掙錢。他們大多受過(guò)初中以上教育，對(duì)自由、個(gè)人尊重越來(lái)越重視，如果無(wú)法滿足他們的要求，他們馬上就會(huì)跳槽。企業(yè)如果不能有一批長(zhǎng)期忠誠(chéng)的骨干，企業(yè)壯大和職工發(fā)展都很難談得上�！�
一項(xiàng)調(diào)查顯示，當(dāng)下國(guó)內(nèi)僅有1%的人愿意做工人。有人評(píng)價(jià)道：“中國(guó)的工人獲得了美國(guó)《時(shí)代》周刊的認(rèn)同，卻沒(méi)有在中國(guó)獲得普遍的認(rèn)同�！痹谝恍┤说难壑�，中國(guó)的工人，現(xiàn)在基本成了流水線操作者的代名詞，是不需要多高技術(shù)的作業(yè)者。勞動(dòng)力，不僅僅是生產(chǎn)要素，更是一個(gè)個(gè)有著喜怒哀樂(lè)，有著夢(mèng)想和追求，有著家庭生活的活生生的人，他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要抬頭仰望星空。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、印度著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞·森曾說(shuō)過(guò)這樣的一句話：“在一個(gè)走向現(xiàn)代化的國(guó)家中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必然的事情。相比較于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為重要的事情是讓更多的人——尤其是普通人，能夠分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果�！憋@然，這句話同樣契合中國(guó)的實(shí)際，中國(guó)工人，需要時(shí)代的認(rèn)同，需要社會(huì)的尊重，還需要有發(fā)自內(nèi)心的驕傲。
【題目】：
“給定資料2”提到，“他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要抬頭仰望星空”。這句話引發(fā)了你什么思考?請(qǐng)參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，自選角度，寫一篇1000字左右的議論文。
賦分說(shuō)明
一類文(40—45分)緊扣主題，結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，能真正解決新時(shí)代工人的問(wèn)題。
二類文(30—40分)比較符合主題，結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，能解決新時(shí)代工人的基本問(wèn)題。
三類文(20—30分)基本符合主題，結(jié)構(gòu)較完整，邏輯較嚴(yán)謹(jǐn)，沒(méi)有全部解決涉及到的新時(shí)代工人問(wèn)題。
四類文(20—10分)較符合主題，結(jié)構(gòu)基本完整，邏輯上下缺少銜接，根本沒(méi)有解決涉及到的新時(shí)代工人問(wèn)題。
五類文(10分以下)不符合主題，結(jié)構(gòu)不完整，500-800字之間每50字扣一分，500字以內(nèi)只可得5分。
閱卷人具體操作細(xì)則
閱卷先定檔再定分。定檔主要看是否扣題，其次看是否能解決作文中涉及的問(wèn)題。
文章主題確定為“解決新時(shí)代的工人問(wèn)題”，開(kāi)頭第一段并未點(diǎn)出新時(shí)代工人問(wèn)題的，為二類文，若開(kāi)頭點(diǎn)出并描述合理則為一類文;大談特談新時(shí)代工人很重要卻不涉及問(wèn)題更不解決的為三類文;四類文主題與新時(shí)代工人有點(diǎn)關(guān)系，但是不分析原因，直接大篇幅提無(wú)關(guān)對(duì)策，邏輯不清;五類文主題根本沒(méi)提新時(shí)代工人而是重點(diǎn)談到制造業(yè)發(fā)展或者經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的。
文章結(jié)構(gòu)應(yīng)包括新時(shí)代工人的現(xiàn)狀、出現(xiàn)問(wèn)題的原因、如何解決他們的問(wèn)題三個(gè)部分來(lái)展開(kāi)，若三個(gè)部分層次清楚則在所處檔位的中間分?jǐn)?shù)向上浮動(dòng)2-4分。
文章必須有對(duì)策才有可能成為二類文，但若全篇文章只有對(duì)策則為三類文。
卷面分2分，但閱卷人會(huì)依靠整體感覺(jué)直接給出總分，跳過(guò)加2分卷面分的環(huán)節(jié)。
寫7-10條對(duì)策的人特別多，出題人和閱卷人普遍認(rèn)為專寫對(duì)策成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誤區(qū)。
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