2018公務(wù)員申論備考必看：“五位一體”建設(shè)

　　五位一體建設(shè)

　　【經(jīng)濟】

　　我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加快建設(shè)制造強國，培育新增長點、形成新動能。營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。

　　加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。加創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，強化基礎(chǔ)研究，引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。完善承包地“三權(quán)”分置制度，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展。支持資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，完善市場監(jiān)管體制。健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

　　推動形成全面開放新格局。要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作。

　　【政治】

　　我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、法治化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全依法決策機制，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。

　　深化依法治國實踐。推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進發(fā)展、保障善治。讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。

　　深化機構(gòu)和行政體制改革。深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。統(tǒng)籌考慮各類機構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)。推進政事分開、事企分開、管辦分離。

　　鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓;構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

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