7月1日起,修改后的《勞動合同法》將正式施行,明確提出勞務(wù)派遣用工只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施,被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。(7月1日 《新華每日電訊》)
目前,在我國一些國有性質(zhì)單位存在著大量的臨時性用工,在一些通訊商營業(yè)廳、加油站,甚至幾乎沒有正式工。勞務(wù)派遣人員面臨“捧著同樣的飯碗吃著不同的飯”“同工不同命”等不公平待遇,但在強(qiáng)勢的用工單位面前卻只能忍氣吞聲。
修改后的《勞動合同法》直指勞務(wù)派遣泛濫及“同工不同酬”現(xiàn)象,給臨時工帶來了曙光。然而,在編制受限、勞動力成本上升等實(shí)際困難影響下,將相當(dāng)大規(guī)模的“臨時工”在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)正或是裁撤,都存在巨大的阻力。
但“開弓沒有回頭箭”,“用工雙軌制”的不合理現(xiàn)象關(guān)系幾千萬人的前途命運(yùn),必須下大決心推進(jìn)改革。如果長期縱容臨時性用工,將產(chǎn)生更大的人為收入差距,導(dǎo)致出現(xiàn)不同的“階級”或“集團(tuán)”,對市場化改革、對社會穩(wěn)定都將是長期的阻礙和隱患。
落實(shí)“同工同酬”首先要下決心解決細(xì)化政策!靶抡彪m然對“臨時性”做出“不超過六個月的崗位”的明確界定,但“輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位”“勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例”等表述卻給企業(yè)隨意擴(kuò)大勞務(wù)用工留下了空間。此前一些業(yè)內(nèi)人士提出的對輔助性崗位限定“兩年”期限的建議并沒有被采納,或許就是對實(shí)際困難的“折中”。
此外,執(zhí)法部門需下決心敢碰大型國有企業(yè),以倒逼其逐步、逐批將臨時工“轉(zhuǎn)正”,否則這些企業(yè)始終抱著“法不責(zé)眾”的心態(tài),不規(guī)范用工,“同工同酬”將難以推進(jìn);國有企業(yè)管理部門需下決心改革國有企業(yè)用工制度,做到“能招能管”“能進(jìn)能退”,從根本上解決勞務(wù)派遣用工泛濫現(xiàn)象;政府部門需下決心行政改革,以“小政府、大社會”格局減少用工量。
在復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)面前,地方政府可有更大作為。比如,山東省人力資源和社會保障部門近日已初步提出將“替代性”工作崗位的一定期間明確為一年。其實(shí),各地在“輔助性”及“勞務(wù)派遣用工比例”等方面都可給予更明確的地方規(guī)定,這樣既推進(jìn)了用工改革,又可避免“一刀切”所帶來的實(shí)際困難。
相關(guān)推薦:
2014國家公務(wù)員考試申論模擬試卷:兒童保護(hù)