7月1日起，修改后的《勞動(dòng)合同法》將正式施行，明確提出勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。(7月1日 《新華每日電訊》)
目前，在我國(guó)一些國(guó)有性質(zhì)單位存在著大量的臨時(shí)性用工，在一些通訊商營(yíng)業(yè)廳、加油站，甚至幾乎沒(méi)有正式工。勞務(wù)派遣人員面臨“捧著同樣的飯碗吃著不同的飯”“同工不同命”等不公平待遇，但在強(qiáng)勢(shì)的用工單位面前卻只能忍氣吞聲。
修改后的《勞動(dòng)合同法》直指勞務(wù)派遣泛濫及“同工不同酬”現(xiàn)象，給臨時(shí)工帶來(lái)了曙光。然而，在編制受限、勞動(dòng)力成本上升等實(shí)際困難影響下，將相當(dāng)大規(guī)模的“臨時(shí)工”在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)正或是裁撤，都存在巨大的阻力。
但“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”，“用工雙軌制”的不合理現(xiàn)象關(guān)系幾千萬(wàn)人的前途命運(yùn)，必須下大決心推進(jìn)改革。如果長(zhǎng)期縱容臨時(shí)性用工，將產(chǎn)生更大的人為收入差距，導(dǎo)致出現(xiàn)不同的“階級(jí)”或“集團(tuán)”，對(duì)市場(chǎng)化改革、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定都將是長(zhǎng)期的阻礙和隱患。
落實(shí)“同工同酬”首先要下決心解決細(xì)化政策�！靶抡彪m然對(duì)“臨時(shí)性”做出“不超過(guò)六個(gè)月的崗位”的明確界定，但“輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位”“勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例”等表述卻給企業(yè)隨意擴(kuò)大勞務(wù)用工留下了空間。此前一些業(yè)內(nèi)人士提出的對(duì)輔助性崗位限定“兩年”期限的建議并沒(méi)有被采納，或許就是對(duì)實(shí)際困難的“折中”。
此外，執(zhí)法部門需下決心敢碰大型國(guó)有企業(yè)，以倒逼其逐步、逐批將臨時(shí)工“轉(zhuǎn)正”，否則這些企業(yè)始終抱著“法不責(zé)眾”的心態(tài)，不規(guī)范用工，“同工同酬”將難以推進(jìn);國(guó)有企業(yè)管理部門需下決心改革國(guó)有企業(yè)用工制度，做到“能招能管”“能進(jìn)能退”，從根本上解決勞務(wù)派遣用工泛濫現(xiàn)象;政府部門需下決心行政改革，以“小政府、大社會(huì)”格局減少用工量。
在復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)面前，地方政府可有更大作為。比如，山東省人力資源和社會(huì)保障部門近日已初步提出將“替代性”工作崗位的一定期間明確為一年。其實(shí)，各地在“輔助性”及“勞務(wù)派遣用工比例”等方面都可給予更明確的地方規(guī)定，這樣既推進(jìn)了用工改革，又可避免“一刀切”所帶來(lái)的實(shí)際困難。
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