2014國家公務(wù)員考試時事政治：以房養(yǎng)老：87.6%的人感覺不可行
日前，國務(wù)院對外發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出我國將試點開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險，即將房子抵押給銀行、保險公司等金融機構(gòu)，評估后獲得一筆款項，由金融機構(gòu)按月發(fā)放給抵押人用于養(yǎng)老直到其身故。此舉引發(fā)公眾對“以房養(yǎng)老”的關(guān)切和熱議。
上周，中國青年報社會調(diào)查中心進行的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)(127815人參與)，79.8%的受訪者表示一直在關(guān)注“以房養(yǎng)老”的相關(guān)新聞。93.4%的受訪者認為“以房養(yǎng)老”不能代替政府養(yǎng)老。
85.0%受訪者選擇把房子留給子女
山東省煙臺市市民許常林(化名)70多歲了，老伴今年年初去世，唯一的兒子在北京，女兒們在煙臺但都不與老父親一起住。他表示不會考慮“以房養(yǎng)老”�！拔疫@房子將來給孩子們再住個50年都沒問題。活著不能只顧自己，讓家人過得更好才算有意義�！彼杏X子女也不會贊成自己以房養(yǎng)老，因為之前他想去養(yǎng)老院，兒女們從心理上都接受不了。
福建省三明市50多歲的市民吳友華(化名)的女兒和女婿準備在廈門買房結(jié)婚，他最近剛給小兩口湊齊首付的錢�！芭黾沂寝r(nóng)村的，我家也不富裕，能給孩子供完房子就算兩邊老人的最大愿望了。我們現(xiàn)在住的房子剛還完貸，如果臨退休再抵押出去，何時才算是我們的?再說，哪能忙活一輩子不給孩子留點財產(chǎn)?”
調(diào)查顯示，85.0%的受訪者選擇把房子留給子女，僅8.8%的被受訪者選擇把房子抵押給金融機構(gòu)。
北京某研究所職員李海寧是位85后，他擔心養(yǎng)老金虧空已經(jīng)到了比較嚴峻的地步，有關(guān)方面才會實行“以房養(yǎng)老”。雖然他現(xiàn)在工作不錯，但要在北京買房很有可能讓父母花光積蓄，“如果是這樣，等他們退休后怎么辦?最終我們會不會被房市和養(yǎng)老拖入惡性循環(huán)?”
“‘以房養(yǎng)老’并非權(quán)宜之計，這種模式在全世界是得到公認的�！北本┘髮W(xué)健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長烏丹星說，現(xiàn)在一些人對“以房養(yǎng)老”存在誤解，國家提倡“以房養(yǎng)老”是想更好地完善養(yǎng)老體系。養(yǎng)老應(yīng)該是多層次的，“以房養(yǎng)老”是其中有效解決養(yǎng)老問題的一種方式。即便是社會福利較優(yōu)越的西方發(fā)達國家也在推行“以房養(yǎng)老”，說明這一模式的需求和市場基礎(chǔ)是存在的。
她同時指出，在中國實施“以房養(yǎng)老”有很多技術(shù)層面的障礙，比如商品房有70年房屋產(chǎn)權(quán)年限，現(xiàn)在不少老人住在老房子里，而金融機構(gòu)沒法接受產(chǎn)權(quán)只剩10年、20年的房子，“以房養(yǎng)老”啟動就比較困難。
目前我國實行“以房養(yǎng)老”有哪些困難?民調(diào)發(fā)現(xiàn)首先是“房子產(chǎn)權(quán)年限問題”(30.8%)，其次是“農(nóng)村房屋無法抵押變現(xiàn)”(21.1%)，第三是“養(yǎng)老資源短缺，服務(wù)設(shè)施跟不上”(13.1%)。
接下來的排序為：家庭倫理難題(11.1%);房屋價值評估不完善(7.0%);房地產(chǎn)市場波動(6.5%);房屋質(zhì)量不好，抵押價值小(4.1%);金融機構(gòu)愿意涉足地域有限(2.8%)等。
87.6%受訪者感覺 “以房養(yǎng)老”不可行，專家意見相反
目前在美國讀研的江帆介紹，“以房養(yǎng)老”在美國實行15年了，有其實施的現(xiàn)實基礎(chǔ)。首先，老年人容易成為“房子富翁，現(xiàn)金窮人”，子女獨立后，有現(xiàn)金養(yǎng)老的需求;其次，國外的房產(chǎn)價值評估和保險金融體系相對健全，排除了人們對風(fēng)險的擔憂;還有很重要的一點是，美國的房產(chǎn)不算支柱產(chǎn)業(yè)，年輕人奮斗個5到7年就可以買下一套，完全沒有必要等著老人遺贈。
“而國內(nèi)無論從觀念上、硬件上還是配套體系上都不完備，‘以房養(yǎng)老’在現(xiàn)階段只能是適合少數(shù)人的養(yǎng)老方式�！苯f。
雖然調(diào)查中多達87.6%的受訪者感覺，以我國當前的實際情況來看“以房養(yǎng)老”并不可行。但是多位專家對這項養(yǎng)老措施表示了明確的支持態(tài)度。
中國社科院研究生院經(jīng)濟系博士生陸明濤認為，對于不少人擔心“以房養(yǎng)老”的家庭倫理問題，如果按照國際慣例開征遺產(chǎn)稅后，“以房養(yǎng)老”將成為子女歡迎的養(yǎng)老形式。在一些國家和地區(qū)，遺產(chǎn)稅往往是高稅率的，以至于房產(chǎn)對于子女沒有太大的吸引力，而父母將住房反按揭給銀行，將減少子女向父母支付的贍養(yǎng)費用，減輕子女的負擔。從中國的發(fā)展趨勢來看，遺產(chǎn)稅開征應(yīng)該只是時間問題。
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