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2014年北京公務員最新時事:討論“站票半價”

來源:考試吧 2013-12-18 10:17:03 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場
2014年北京公務員成績將于2014年1月上旬公布,2014年京考的面試時間為2月20日-2月24日,共計五天,考試吧整理“2014年北京公務員最新時事:討論“站票半價”供考生參考。

  時事政治:每年春運的時候,火車票“站票半價”的議題都被提起,它很容易激發(fā)公眾情緒,被很多人看成了一個“鐵老大蠻不講理”的老問題。支持者似乎理直氣壯:站著的和坐著的,明明享受著不同的服務,為什么還要付相同的車費?為什么座票與臥鋪價格上有差別,站票與座票卻沒有?

  這種質問貌似有理,其實不然。站票座票享受不同服務,應該不同價格,似乎很合市場化邏輯。但中國的鐵路很難以市場化邏輯去衡量,因為其承擔著很多本不該由其承擔的公共職能。如果從純粹市場化的角度分析,到了春運這種一票難求的時候,就應以漲價來平衡供求關系。可如果鐵路總公司漲價了,全國人民立刻不答應了,會說“怎么能用市場化邏輯來經營鐵路呢?”

  客觀地看,這10多年來,物價漲了多少倍?從房價到肉價,一個個跑得比劉翔快多了,可火車票的價格變化并不大。正是公共事業(yè)的補貼體制,支撐著讓多數人買得起的火車票價格,也支撐著火車廉價交通工具的屬性,因而一到春運就人滿為患。當然,因為坐的人多,加上“一票難求”很難解決,鐵路部門也承載了最多的怨言。

  一方面反對鐵路市場化,反對鐵路以市場的理由漲價,另一方面又以市場的名義要求鐵路“站票與座票不同價”,這顯然是自相矛盾的。從我們直觀和本能來看,站票與座票價格應有差別,可其實這個價格本就不是一個市場化價格。“無座”不是一種座,而是在春運這種特殊情況下,為滿足井噴式遠超過鐵路運力的回家需求而采取的無奈之舉。其實,從技術角度看,“站票半價”也難以實現,因為火車上的座位是流動的,這一站沒座,下一站有人下車,也許就有座位了,很難精確統(tǒng)計。

  有人可能會繼續(xù)說,買站票的多是返鄉(xiāng)的農民工,怎么忍心讓這些弱者站著回家,還讓他們付與座票一樣的錢?這種邏輯也是站不住腳的,是將經濟問題道德化,將“站票半價”問題變成了一個煽動情緒的道德問題,好像支持半價,就站到了“同情農民工”的道德高地。可這真不是一個道德問題,第一,買站票的并不只是農民工群體,一票難求之下誰都可能遇到“無座”;第二,農民工是弱勢群體,但購買火車票是一種經濟行為,應該讓這類弱勢群體在社會保障中獲得補貼和救助,而不是讓每個部門和企業(yè)都當慈善機構。以“站票半價”的方式去“補貼”弱勢群體,這是不切實際也無法承載的期待。

  在公共政策的討論中,常常有脫離問題本身而泛道德化的傾向。比如,討論得正熱的“北京擬提高地鐵票價”問題,就被偷換成了一個道德問題。北京地鐵網的密度越來越高,地鐵虧損越來越嚴重,政府每年補貼100多億元,以維持兩元的低票價。為緩解高峰客流和交通補貼的雙重壓力,政府提出將制定高峰時段票價差別化方案。但是,一些反對者稱:你們開車的人當然不在乎漲不漲價,可你們要考慮一下農民工,考慮一下城市低收入者,漲價是很不道德地掏他們的腰包。顯然,這樣的判斷也是將這個問題道德化了。其一,地鐵是公共交通工具,并不是階層專屬;其二,地鐵公司不是慈善機構,即便不該贏利,起碼也不能總背負這么大的虧損。

  摒棄泛道德化思維,回歸問題本身,公共討論才會回歸理性。

 

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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